基层治理培训总结

时间:2022-11-23 16:41:37 培训总结 我要投稿
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基层治理培训总结

  总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析,从而做出带有规律性的结论,它能帮我们理顺知识结构,突出重点,突破难点,不妨坐下来好好写写总结吧。你想知道总结怎么写吗?以下是小编为大家收集的基层治理培训总结,仅供参考,大家一起来看看吧。

基层治理培训总结

基层治理培训总结1

  我参加了市委党校“20xx年千名农村党员干部培训班”活动。培训的课程有加强和改进新形势下基层党组织建设,有当前党在农村的政策方针与农村经济形势,有市委九次党代会报告学习,有教如何做好新形势下群众工作、创新社会管理与促进社会和谐等。这次培训时间虽短,但选题广泛,内容充实,让我受益匪浅。通过这次培训使我进一步丰富了理论知识,更新了思想观念,增强了对本职工作的紧迫感与使命感。

  培训所设科目贴近实际、贴近工作。学习过程中,我进一步学到了基层工作的管理经验,和其他村官交流了学习培训的心得感受。由于自己在农村基层工作,所以对《如何做好新形势下的群众工作》这一课我听的特别认真,感受也颇多。下面我就如何做好新形势下的`群众工作,谈谈自己的学习心得。

  培训让我体会到要勤奋学习,不断提高素质。时代在进步,社会在发展,科技进步日新月益,知识更新日益加快,学习如逆水行舟,不进则退。要勤于思考,善于积累,不仅要从书本过程上学习,还要向实践学习,向周围同志学习,才能适应工作的需要,才能做好本职工作。

  人民群众的支持、拥护,是党在革命、建设、改革的各个历史时期取得胜利的根本原因。我们党的根基在人民,力量在人民,成败也在人民。群众工作是一项常抓常新的工作,重视群众工作,是党的性质、宗旨决定的,是党的优良传统

  党建工作要严以律已,宽容待人。应把老百姓最难解决,最难办的事情,帮他们解决,让居民有安全感;做好弱势群体工作,让他们感觉到村委会工作者的温暖;文明礼貌用语,做到来有问声,问有答声,去有送声的优质服务。

  当今农村既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾的凸显期。经济社会的高速发展,给我们做好群众工作增添了新的内容,提出了更高的要求。能不能做群众工作、会不会做群众工作,直接考验着我们基层工作者的工作方法和工作能力。要想得民心、顺民意,工作得到群众的支持和认可,就必须长期坚持带着感情做好新形势下的群众工作的工作思路。情况掌握在基层,问题解决在基层,矛盾化解在基层,感情融合在基层,带着感情做基层工作。

  对待群众要热情,要关心群众,切实为群众解决实际困难和现实问题。把党和政府的温暖送到群众中去,使群众的困难得到解决,生活得到保障。对群众反映的问题,凡是符合法律法规和政策的,要积极协调有关部门予以解决;凡是要求合理,但政策没有明确的依据的,应该坚持从实际出发,认真研究解决。

基层治理培训总结2

  根据会议安排,现将我镇基层治理工作开展情况汇报如下:

  一、工作开展情况

  (一)千方百计破解乡村建设人才匮乏的问题。一是优化治理队伍。建立“党支部+党小组”“常职干部+常青树”“顶岗锻炼+回引储备”干部培养计划,现村(社区)“两委”班子队伍40岁以下占62%,大专及以上学历占72%。储备干部15人。二是深挖本土力量。建立村内领取工资待遇人群台账,如村两委班子成员、交通劝导员、计生专干、扶贫就业专员等17类,建立村内先进威望人员台账,如在本村长期居住党员、村内思想先进人士、村内威望高人士,建立村内可动员支持村内发展的人员台账,如热心参与村建设、积极支持村级工作的人员。因事设岗、因人设职,鼓励其参与到基层治理工作中。三是借势外力资源。凝聚从村内走出去的优秀人才(乡贤)力量。率先在吉星、五一村组建村级乡贤理事会,通过“联谊忆乡愁、座谈谋发展、建设家乡我参与”活动,积极引导一批成功人士参与村内小景、绿化美化等公益性事业建设。凝聚在本村发展的企业致富带头人力量。团结在本村内创办企业的致富带头人,建立共建共治共享机制,使其参与其中,为基层治理出谋献策、出资出力。

  (二)多措并举破解基层治理无从下手的问题。一是健全组织体系。区委动员大会后,我镇党委在传达学习和专题研究的基础上,及时召开金河镇基层治理委员会第一次全体会议,对全镇基层治理工作进行了安排部署。成立镇基层治理委员会及委员会办公室。研究制定《金河镇基层治理委员会工作规则》《金河镇20xx年基层治理重点工作“十项行动”计划》。构建“镇基层治理办+治理工作组+村(社区)党组织+村(居)民小组+网格员+党员+群众”多方协同的基层治理联动机制,治理工作组和村(社区)每月向基层治理办报告一次推进情况,全面系统掌握工作进度。二是量化任务清单。制定了《金河镇20xx年基层治理重点任务清单》,从治理体系优化行动、治理队伍培育行动、治理服务提升行动等10个方面39个小项细化了工作任务,明确了责任分工。三是创新示范带动。实施乡贤助力行动。以乡贤理事会为平台,积极引导一批成功人士参与村内小景、绿化美化等公益性事业建设。实施垃圾分类“桶长制”。用党建“红色”力量助力垃圾“绿色”发展,在全镇范围内探索推行垃圾分类“桶长制”工作,以点带面,首先在铜河村试点推行,现已在全镇各村全面推广。

  (三)变中求新践行乡村改革服务于民的宗旨。一是深化干部管理。每周常态开展“比、晒、评”活动,坚持召开镇干部和支部书记月工作调度会,建立完善《干部管理制度》《常青树日常管理考核》,定期对重点工作落实和干部作风进行督查。实施村组干部“常青树”行动,推行“师带徒”工作法,充分发挥“退职”干部优势和余热。二是创新便民服务。实施“集中办公”。(即全体镇村干部每周二到村集中办公,村干部每月逢“4、14、24”三个赶场日到镇集中办公),提供“一站式”服务,切实转变工作作风,破题服务群众“最后一公里”。开展“便民代办”。各村充分利用周二集中办公收集代办事项,能立即办结的立即办,不能立即办的`安排专人集中代办,有效缩短群众办事周期,也让群众少跑路。推行“上门办理”。针对交通、行动不便等困难群众,镇、村干部主动上门服务,能现场办理现场办结、不能现场办理的主动代办,切实解决了这部分群众的困难。截至目前,金河镇已通过“集中办公”、“便民代办”、“上门办理”等形式为群众办理事项百余件,初步实现了让干部多跑腿、让群众少跑路。三是坚持融入群众。坚持每月8日在各村民小组流动召开“村民说事”暨“阳光问廉”坝坝会,目前全镇共计召开坝坝会43场,参与群众3300余人,收集到脱贫攻坚、产业发展、基础设施建设、社会治理、环境保护等问题121个,58个问题得以解决,63个问题正在解决,有效拉近了党群干群关系。

  二、存在问题

  前期,基层治理工作虽然取得了一定的成效,但仍然存在一些问题:一是乡村规划思路不清、方法不多。二是基层治理没有经费支持。三是治理队伍自身能力不足,需要开拓眼界,提高治理能力。

  三、下一步工作打算

  一是坚持党建引领抓推进。坚持以“工匠精神”抓党建,用“绣花功夫”抓“党建+”,按照“强支部、管党员、带群众”思路,有序推进党建促脱贫攻坚、党建促乡村振兴、党建+农村人居环境整治、党建+基层治理等中心工作。二是坚持对标对表抓推进。以基层治理“十项行动”39小项任务为基础,创新“异地搬迁”自治战、乡贤助力基层治理为亮点,对标对表,明确分工,细化责任。三是坚持示范带动抓推进。重点打造吉星村党建+基层治理文化长廊,以农耕文化元素为主基调,打造宜居乡村建设示范点。

基层治理培训总结3

  近日,通过聆听各位专家教授对乡村治理、提高危机管理能力等知识的讲解和实地参观大兴机场用地拆迁,使我很受启示,进一步提升了创新社会治理、化解基层社会矛盾的思维和能力。作为县市党委负责人,创新社会治理、化解基层社会矛盾我认为应从三个方面持续用力。

  一要站在讲政治的高度,全力保障公共安全。

  要站在旗帜鲜明讲政治的高度,以迎接、服务、贯彻十九大为主线,一手抓经济发展,一手抓安全稳定,全力维护社会和谐稳定。要始终坚持以人民为中心的发展思想,对涉及群众利益的重大决策,在做决策、办事情、履职责时,要严格落实社会稳定风险评估,充分考虑广大群众的`接受程度和切实利益,尽量在源头上避免矛盾的发生。要把公共安全作为基本民生来抓,进一步完善立体化社会治安防控体系,严格落实安全生产责任制,经常性开展安全生产大检查,坚决防止发生重大不稳定事件、重大安全事故,进一步提升人民群众的安全感、归属感和获得感。

  二要站在顾大局的高度,全力维护社会稳定。

  经济发展进入新常态,在增速换挡、结构优化、动力转换过程中,必然伴随着新的矛盾、新的问题。因此,我们要健全社会风险源头预防机制、矛盾纠纷多元化解机制和社会稳定风险应急处置机制,加大矛盾纠纷日常排查化解力度,对已经发生的问题要积极主动化解、妥善处理,对苗头性、倾向性问题要抓早抓小,确保各类重大不稳定问题得到有效掌控,问题解决在基层、矛盾化解在“萌芽”,避免小问题拖成大问题。要不断加强接访力度和密度,坚持领导干部开门接访、带案下访和包案调处,直接面对问题,努力解决问题,全力化解信访矛盾积案,做到群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法进行处理,坚决防止群体性的事件发生,为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

  三要站在促发展的高度,全力促进公平正义。

  要强化法律法规在化解矛盾纠纷中的权威地位,严格在法律和政策的范围内化解矛盾纠纷。要构建联动格局,实现部门联动、区域联动、上下联动。要全面推进法治政府建设,推动依法治县各项任务落到实处。要着力加强法治教育,注重在全社会培养法治思维方式和行为方式,着力营造崇德尚法、依法办事的良好社会氛围。要坚持严格公正廉洁执法与理性平和文明规范执法并重,做到以法为据、以理服人、以情待人,不断提升执法能力和执法公信力。

基层治理培训总结4

  为了贯彻落实10月30日绥德县创卫工作现场推进暨城乡全民清洁动员会的精神, 我局组织召开了创卫工作专题会议,进一步推进创卫活动的开展,给广大职工创造一个温馨、洁净的工作生活环境,自11月1日到11月15日,在全局范围内开展一次爱国卫生突击整治活动,我们主要从以下几方面开展工作的:

  一、健全组织机构

  我局党组高度重视创卫工作,召开了专门会议,讨论制定了《黄委绥德局开展环境卫生集中整治活动的安排意见》,把全面整治环境卫生集中整治活动列入全局的重要议事日程,建立了以局长、办公室、后勤服务中心为主集中整治活动办公室。

  二、教育宣传到位

  组织学习了创卫文件精神、健康知识,利用宣传橱窗、网络等方式大力宣传卫生、健康、绿化等各方面的创卫相关知识,激发了广大职工的积极参与创卫热情,促进了我局局容局貌的好转。

  三、落实创卫责任

  下发了环境卫生目标任务分解表,把责任落实到每个室,还实行了划片包干责任制,对工作区和公共区逐级划分落实,责任到人,并且明确了清扫、保洁标准,保证环境卫生集中整治活动落到实处。

  四、环境卫生集中整治

  按照《黄委绥德局开展环境卫生集中整治活动的安排意见》,11月1日至15日在全局范围内有计划地开展环境卫生整治大行动,进行了三次全局性的卫生大扫除,对局机关的`各个角落,每一个地方都进行了清理,全局上下人人参与,上到天花板、天窗、下到桌面、凳脚、地面及墙裙,一个角落都不漏下,对责任区通往家属院的两条道路多年累积的垃圾进行了清运,机关院落、办公楼内卫生死角进行了重点整治,另外雇用人员清运了局大门前,因修公路而造成弃石、弃碴填平的两条排水沟。还进行了评比,将评比情况上专栏公布,使机关的环境焕然一新,效果良好。

  通过开展环境卫生集中整治这次活动使我们认识到,机关的卫生状况,既是综合实力的体现,也是衡量物质文明和精神文明建设成果的重要标志。我们将积极参与创卫工作,开拓创新,总结经验,提高创卫实效,为全局职工创造一个整洁、优美的工作、生活环境。以上是一年来我局开展创卫工作的一些做法,离创卫要求仍存在一定差距,今后将发扬成绩,克服存在问题,争取创卫工作上一个新台阶

基层治理培训总结5

  按照组织安排,我参加了以“城市治理体系和治理能力现代化”为主题的定向培训班的学习,经过五天的学习,让我受益匪浅,感触很深。

  在五天的学习过程中,我严格遵守了培训要求和纪律,细致听讲,认真学习并做好笔记,老师们精彩讲述,通俗易懂,丰富的学习内容,紧凑的课程节奏,让我的思想得到了提升。特别是经过专题讲座、现场教学、交流讨论,让我从先进典型身上看到了差距,找到了不足,指明今后工作努力的方向。

  在培训班上,通过xx教授对基层党建引领提升基层治理能力和水平的精彩讲解,让我对城市治理体系和治理能力现代化有了更加深入的理解,主要抓好乡镇党建重点工作任务,夯实党的基层组织建设,严格做好基层党支部双化建设,掌握各党支部工作。xx教授做的城市基层社会治理创新的探索与实践解读,深入浅出,剖析入理,让我影响十分深刻,对于我学习掌握好城市基层社会治理有非常大的帮助。叶林教授关于城市治理现代化的“三化”分析,为基层城市治理提供了指导,对我今后进行基层治理提供努力方向。xx教授对智慧城市建设和社会治理创新的精彩讲解,使我深刻认识到创新驱动城市化发展的重要性,基层治理需要智慧创新不断提供内驱动力。xx教授对城市社区治理难点及其突破的分析,深入剖析了城市治理的重难点,用实际案例和浅显易懂的讲解方式,为我们提供了“突围”的方向和策略。xx专家在讲解城市治理中突发事件的危机管理与舆情应当上,通过深圳治理经验,结合南雄实际,在面对突发情况时提供的清晰的.解决思路,并分享了深圳治理过程中提前预防的有效措施,很好的提供了解决类似突发事件的化解路径。xx处长针对基础依法民主治理的深圳实践--以街道办事处为例进行了分享,全面分析基础治理过程中民主治理的重要性,让我收益良多。培训期间还组织了相关现场教学,让我深刻体会到深圳城市治理过程中的先进经验,使我内心得到深深的震撼,也更加坚定了我朝着城市治理现代化方向的步伐。

  本次培训班安排的内容十分丰富,切合实际,既有理论学习、现场教学,也有实际交流;既有政策解读,也有业务指导,强调党建引领,强调理论联系实际。对于我在以后的工作开展,有很强的指导意义。特别是到前海自贸区、北站社区党群服务中心参观学习,看到了许多亮点,同时也看到了存在差距,找到了不足。特别是抓党建促和谐,推动城市治理方面的先进做法、经验值得我们借鉴。

  学习在于实践,我将把本次学习到的知识运用到实际工作中去,扎扎实实做好城市基层治理。以加强党建引领为抓手,发挥好基层党建引领作用,不断推进城市现代化治理,改善人居环境;不断完善基层治理机制,增强人民群众的满意度、获得感、幸福感。

基层治理培训总结6

  1月底教委办下发关于开展“垃圾不落地,校园更美丽”卫生大整治活动的通知,学校高度重视此项活动,特召开行政会议和全体教师会议进行文件的学习与卫生整治工作安排。在大家共同努力的情况下,开展了有序的环境卫生整治活动,确保了全校师生在整洁、美丽的校园环境中工作、学习、游戏。

  一、成立卫生整治领导小组

  组长:

  副组长:(负责办公室、功能室)、(负责教室)、(负责校舍修缮)、(负责食堂卫生安全)。

  组员:各班班主任、科任,功能室负责人。

  二、寻找环境卫生存在的问题。

  发现校园楼梯口天花板有较多蜘蛛丝;班级及功能室柜子上灰层较多;各班卫生工具没有做标记,学生存在乱拿乱放现象。

  三、整改阶段。

  1、给劳动工具做标志。根据每个班的实际情况配备相应的劳动工具并标上班级或功能室的'标志,保劳动工具不乱拿乱放,用后定点摆放。

  2、设立卫生监督岗。卫生监督员的成立,机动和灵活大大加强,每天随时随地有人清理责任区和教室卫生,改变以往上级领导临时检查时还要突击搞卫生的忙乱局面。现在每天的工作标准都是临检状态,学校无一片纸屑,真正做到保持。同时,劝导队员每天对各班卫生情况巡查记录,所有的检查记录当天反馈,隔天各班针对问题整改解决问题。

基层治理培训总结7

  转眼间,培训班的课程已经接近结束。经过这几天的学习,我想我们每一位学员都有不同的但很大的收获。在这以前,我未接触过具体的党建工作。对党建工作只有一个虚的认识,通过这次的培训,使我对即将从事的工作有了一个新的了解,以下是我这几天的.几点体会:

  一是多种形式的学习,提高了理论水平。市委两新工委叶书记在讲课中就聚焦贯彻中央要求、深入思想意识和紧扣目标任务、认真履职尽职三个方面的问题,对新形势下开展党建工作的重要意义、党建工作指导员的工作责任、要求以及方式方法等方面,深入细致地讲授了如何成为一名优秀的党建工作指导员,关键要静下心来学习,静下心来思考,静下心来工作。同时,市委组织部两新办徐主任就《基层党建指导站建设工程》进行了详细解读,让我更加意识到党建指导员只有自身能力提高了,才能去指导他人开展工作。

  二是明确了工作方向。党建工作指导员作为抓党建工作最基层、最一线的工作人员,必须要明确自己的工作职责和提高自己的整体素质。要把握自己的角色定位,找准自己的位置,要在工作中当好“三员”。一是当好一线调研员。把摸清基层党组织建设底数作为指导站的首要任务,普遍深入所指导区域,开展调查研究,建立基层党组织工作台账,做到底数清、任务清、状态清。二是当好一线指导员。按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备的要求,指导基层党支部加强规范化建设,组织党支部认真学习贯彻中央精神特别是党的十九大精神,让党的声音传达到“神经末梢”,覆盖到每个党员。三是当好一线督导员。指导站通过巡回督查、重点督办等方式对街道党工委加强区域性党组织建设、党建工作项目化管理、党建特色社区等基层组织建设任务进行督查指导,推动全面从严治党在基层落地生根。

  三是前辈的座谈,找准了差距。实地参观了江溪街道党建工作指导站,听取江溪街道基层党建工作指导站站长就《如何做一名合格的党建工作指导员》座谈交流。桑梅书记对每一项党建工作的思路都很清晰明了,他们的党建工作特色亮点和成功经验都值得我们去认真学习。作为一名年轻的党务工作者,在实际工作中肯定会遇到很多棘手的问题,必须认识到自己的不足之处,找出差距借鉴别人优秀的工作方法来完善自己的工作方法。

  四是丰富了自身党建知识。这次学习内容丰富,课程多样化。为了提升党建工作指导员的能力和水平,区委组织部安排了《发展党员工作流程讲解》、详细解读了《党支部标准化规范化建设工程》等课程,使我在最短的时间里,学习到了最适合的知识。

  这次培训无论是课堂学习还是参观学习,都让我从各个角度获得了知识。感谢组织部给我们年轻党务工作者这次学习的机会。以上是我对这次培训的几点心得体会,不妥之处,敬请批评指正,谢谢大家!

基层治理培训总结8

  我镇政法综治维稳工作在县委、县政府的正确领导下,在县委政法委的关心指导下,大力加强社会治安防范和管理,深入各村(居)开展排查隐患,调处矛盾纠纷。政法、综治、维稳、信访、扫黑除恶、禁毒等工作齐头并进、平稳运行,努力构建和谐平安温泉创造良好的社会治安环境。一年来主要做了以下几方面的工作:

  一、统一思想,提高认识,加强领导

  (一)把综治工作摆在首位。一年来党委、政府高度重视综治维稳工作,把综治维稳工作与脱贫攻坚放在同等重要的位置来抓。年初组织召开综治维稳工作部署会,做到了将任务、责任、目标真正落实到了实处。结合镇情实际,班子成员挂点办公室包村负责综治维稳工作。对村(居)、镇直单位综治维稳工作纳入全年目标管理,对于年底考核成绩较差的村,实行一票否决,取消评优评先资格。

  (二)在全国“两会”及重大节日期间,集中时间,集中力量进行了维稳行动,确保了我镇的社会稳定,对重点信访人员和不稳定人员进行了包案领导责任制。

  (三)经常研究和部署综治维稳工作。镇党委、政府坚持对综治维稳工作每月一研究,对矛盾纠纷排查隐患进行一月一排查,一月一上报,并实行台账管理。对排查出来的矛盾纠纷隐患,明确责任领导和责任人,落实稳控化解措施,限期处理,结案销号。

  (四)加强信息反馈,保障工作经费。坚持节假日值班制度,对突发情况,做到及时处理、及时上报。为确保综治维稳工作的开展,镇党委、政府年初将综治维稳工作经费列入了预算,加强了经费保障。

  二、排除患、破难题、重调解

  一年来我们以村调解、中心组调解、镇调委会调解筑起三道防线,始终坚持抓早、抓小、抓了的工作思路,把问题看大,把工作做细、把矛盾化解了。一年来,全镇无群体的事件发生、无重特大事件,无失控村、难管村,为乡村振兴、和谐社会营造了良好的社会氛围。

  (一)强化矛盾纠纷排查的力度,把各类矛盾处理在基层,化解在萌芽状态。以镇综治中心为依托,把综治办、司法所、信访、民政、妇联、共青团、派出所等综治成员单位(部门)的.资源集中起来。“村组管不了,乡镇管不好,政法管不着”的矛盾纠纷有人抓,有人管。坚持与人为本,依法办事,着力把影响稳定的问题解决在萌芽状态,从源头上减少和预防矛盾纠纷的发生,保持和谐稳定的社会;加强基础建设,精心构筑第一道防线,充分发展各级内保组织的作用,不断推进了综治工作进村进社区、进学校进企业的活动。

  各村(居)做到每日一登记、每周一分析一上报,努力把矛盾纠纷化解在村组,化解在萌芽状态。对重大矛盾纠纷随时报告,尽快掌握矛盾发展动态,取得调处主动权,使大小矛盾无藏身之地。对复杂疑难矛盾纠纷,实行领导包案,集中力量调处,对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷,积极主动地做好群众思想工作,并逐一落实措施,防止矛盾激化。一年以来,全镇共调处各类矛盾纠纷50余起,处理各种信访案件18件,回复12345政府服务热线工单182件。总的来说,今年的信访秩序全面有所好转,信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高。信访案件,矛盾纠纷,由综治办逐一登记建档,由镇综治办下发督办通知单,根据“包村管理、各负其责”的原则和信访事项处置的业务实际需要,由包村领导(办公室)和业务主管部门积极主动参与调处当中,把矛盾纠纷化解工作落实调解单位和具体责任人,限期解决。信访案件做到件有回复,事事有回音,信访件无积压,信访人基本满意。对重点积案进行了包案化解,镇村领导干部落实了责任并按“四包”要求,落实到位。

  (二)遏制黄、赌、毒现象,有效净化社会风气。今年,联合公安派出所多次开展宣传活动,发放资料,并对全镇范围内的麻将场所进行了整治。每月协同温泉派出所到各村进行制毒窝点的排查,深入到学校各村开展禁毒教育和宣传,确保我镇禁毒工作落到实处。

  (三)结合本镇,开展反邪警示教育活动。对我镇的邪教人员进行了责任分工,重点稳控了相关参与邪教的人员。在集镇和各村醒目位置刷写了反邪标语,发放了各类反邪宣传册200余份,组织开展了反邪警示教育活动进校园,进假日课堂活动,并取得了实效。

  (四)联合派出所全力做好反诈宣传工作。召开部署会议,深入到各村集中开展反诈宣传活动,进村入户发放反诈宣传资料6000余份,组织各村召开小组户主会,现场宣传反诈知识,提高群众防范意识,并为全镇移动用户统一发送了反诈提醒短信9000条。

  三、抓基础、重整治、顾全局

  (一)健全和完善群防群治网络,把社会治安综合治理工作落到实处。20xx年,我镇为把社会治安综合治理工作真正落到实处,不走过场、不摆花架子,充分利用社会各方面的力量,依靠各级组织,发挥村组干部、党员和群众的积极作用,组建多层次、多渠道、多形式的治安防范网络,共有巡逻队13支,镇治安巡逻人员20余人,村义务巡逻人员100余人。通过充分发挥他们的作用,对全镇的治安进行有效地控制,收到了明显的效果。

  (二)全面推进农村网格化管理工作和“平安乡村”工作。

  为加强农村综合治理工作,加强网格化建设和管理,我镇21名网格员都由村两委成员兼任,今年组织21名网格员参加了4次培训,并为每位网格各员配备了专用手机和号码。在全镇范围内共安装“雪亮工程”监控65个,覆盖全镇各主要街区,道路,人口。在全镇安装了86个“平安乡村”音视频监控,为我镇的综治工作打下了结实的基础。

  (三)我镇积极探索实践自治、德治、法治相结合的乡村治理模式。凤山村委会成立了“五老”调解委员会,各村都已成立了移风易俗理事会,积极推进法治进祠堂,现光明村李氏祠堂已打造成了样板,后期会推进各村组织开展法治进祠堂活动。

  我镇综治、维稳工作在20xx年尽管取得了一些成绩,但离上级要求还有一定的差距,今后我镇将扬长避短、扎实工作,为开创综治工作新局面,构建和谐平安温泉而努力奋斗。

基层治理培训总结9

  一、扎实抓好党建的基础工作

  通过学习教育,使党员素质能够明显提高,干部作风进一步转变,使党的基层组织建设进一步加强。

  (一)加强党员干部队伍思想政治教育,坚持“三会一课”制度。完善组织生活,保证在职党员100%参加组织生活,离退休党员每半年参加一次。

  (二)抓好专题学习教育。在全局党员干部中组织政治纪律和政治规矩专题学习教育活动。围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”的主题,通过开展集中教育活动,引导全局党员干部掌握党的政治纪律、政治规矩的基本内涵和基本要求,深刻领会精神实质。按照上级统一部署,扎实开展“三严三实”专题教育。

  (三)新形势下的机关党建研究工作,紧密结合热点、难点和县委中心任务,结合单位实际,开展多种形式的调研活动,不断推进机关党建科学化水平。每个党支部要深入基层开展调研活动,每年保质保量完成一篇调研文章。

  二、切实加强党员干部队伍建设

  不断创新方法,通过培训、座谈、组织参观等多形式、多渠道抓好党员学习、教育、锻炼,努力提高党员干部思想政治素质,加强党员干部队伍建设。

  (一)进一步抓组织健全。加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设。在加强党员干部学习的同时,全面打造服务型党组织。进一步规范组织管理和党务工作程序,提高党务工作者做好党务工作的能力。

  (二)进一步抓党员发展。以加强基层组织建设为切入点,规范发展党员各项制度,严格按组织程序发展党员,发展党员做到有计划、有步骤。20xx年继续抓好入党积极分子选拔培育,计划培养1名入党积极分子,并对入党积极分子实行动态管理,同时按期做好1名预备党员的转正工作,努力把先进分子吸引到党组织周围,坚持做到成熟一个、发展一个,杜绝计划外发展和突击发展,把好质量关,确保党员质量和水平。

  (三)进一步落实党建制度。严格按照基层组织建设要求,认真落实“三会一课”制度、“主题党日”制度、党员教育培训制度、组织生活会制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党务公开制度等“七项制度”,使党组织的生活正常化、规范化、制度化。

  (四)抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验,也是评价一名党员工作的.一项重要工作,通过评议活动,明确自身优缺点,对照自己,制定整改措施,为党务工作又好又快发展打下基础。

  三、加强党风廉政建设,提高党员干部的自律意识

  扎实推进惩治和预防腐败体系建设。把党性修养和作风养成作为重要内容,深入开展反腐倡廉和党风党纪教育。认真开展党风廉政建设宣传月活动。推进谈心提醒关爱教育活动。组织全局党员干部进一步学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等章程、条例、论述,对党员干部经常性教育,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。进一步优化党风。大力开展机关作风整顿,深入查找机关干部作风上存在的各种“慢性病”,开展整治行动,努力根治机关作风顽疾。整治机关文风、会风,厉行节约,严禁铺张浪费现象发生。

  四、深入开展党组织党建服务活动

  (一)深化“城乡互联、结对共建”活动,加强对联系点、生态指导员和农村工作指导员联系村的指导帮扶,帮助解决1个以上重难点问题。

  (二)规范岗位服务。深化党员示范岗、巾帼建功岗、青年文明号创建活动,引导机关事业单位党员立足本职岗位履职尽责。组织窗口服务行业深化以亮权力清单、亮审批程序、亮办事规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价为主要内容的“六亮”活动,方便基层群众办事。

  (三)拓展志愿服务。组织机关事业单位在职党员到社区报到,开展以认岗位、认亲人、认难题,深化“笑脸”行动、义务洁城、文明劝导、帮难济困等志愿服务。

  (四)扎实开展平安龙游创建活动。深入开展平安龙游创建活动,完善部门安全工作督查制度,按级分部门逐项落实安全稳定工作措施,每季或遇重大节日组织人员对安全隐患进行排查,发现问题及时整改。定期开展治安秩序专项整治,创造和谐安全稳定的环境。对存在隐患和问题要督促整改,推进安全主体责任落实到位。把信访维稳等摆在重要位置,积极推进行政调解、普法工作。

  (五)重视县党代表、人大代表、政协委员的提议案办理。充分发挥规划系统各级人大代表、政协委员和民主党派人士对城市建设管理工作的参政议政和民主监督作用,努力为民主党派发挥作用创造有利条件,积极营造有利于人大代表和政协委员充分行使职权的氛围。认真做好各类提案的征集、回复和办理工作。

  五、加强群团组织和精神文明建设,不断推进机关文化建设

  (一)紧紧围绕局中心工作,开展群团组织活动。建立健全工会组织,充分发挥工会会员应有的作用。团委要组织局系统青年读书会,促进他们尽早成材。妇联组织要大力开展和谐家庭建设活动,在保护妇女权利等方面做好工作。加强对离退休职工的关爱。加强对两新企业党建的指导。

  (二)不断丰富机关文化建设活动内容和形式,努力做到活动开展普及化、精品化、示范化。带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。各支部要开展丰富多彩、灵活多样的活动,开展好爱国主义主题教育,形成爱岗敬业、积极向上、奋发有为的整体氛围。使机关干部队伍朝气蓬勃,追求进步的意识不断增强。组织开展机关党员干部拔河、登山、跳绳和接力赛等活动,提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。

  (三)进一步推进机关党风廉政建设。严格落实机关党组织党风廉政建设责任制,进一步规范机关党组织实施党内监督的内容、程序和方法。组织机关党员干部开展清正教育、警示教育。深入开展廉政教育,把廉政教育纳入机关党员干部培训计划,对入党积极分子、新任党支部书记和新党员继续开展党风廉政教育课程,组织党员干部开展旁听法院开庭、参观廉政教育基地等形式的廉政教育活动,引导机关党员学廉文、看廉闻,使廉政教育真正入脑入心。

基层治理培训总结10

  按照市、区、街道和社区关于创建全国文明城市“九乱”专项整治行动的安排部署,将我辖区重点背街小巷——西宫东街列为整治整改示范街。现结合社区实际情况,将针对四个方面进行重点整治整改专项行动,具体方案如下:

  一、完善基础设施

  对照区背街小巷环境乱象整改问题清单,西宫东街街巷标识牌完好且暂无污迹,主道路无明显破损和坑洼,无露天排水渠;但垃圾桶、路灯、人行道等存在问题。

  整治整改方向:

  1、联系交警部门对西宫东街道路标识和停车线进行重新划线;

  2、在街道、社区等人员较为集中的.单位门前设置非机动车停车位;

  3、人行道进行规范化、平整化处理,包括商户阶梯、树木周边垒池及硬化路面等,全部进行拆除重新平整填埋;

  4、联系环卫部门对垃圾桶进行更换和清洗;

  5、联系市政、供电或物业对道路路灯进行更换维修。

  二、规范公共秩序

  对照区背街小巷环境乱象整改问题清单,西宫东街环境卫生良好,暂无流动摊贩,暂无乞讨人员;但外墙立面、门头牌匾、车辆停放等方面存在问题。

  整治整改方向:

  1、协助街道对西宫东街两旁建筑外立面进行重新粉饰,对道旁树木进行粉饰,对人行道旁绿化带进行绿篱隔离并更换、新加长椅,对商户橱窗进行规范管理,对门头牌匾进行统一更换;

  2、及时联系交警部门对车辆乱停放问题进行查处;

  3、对环境卫生、流动摊贩等情况进行实时监管,出现问题及时解决或上报相关部门。

  三、营造宣传氛围

  按照区背街小巷环境乱象整改目标,将在西宫东街设置20多处公益广告,包括展板、道旗和海报等,分别在西宫东街路南、和平中巷以西的围墙上,道路两旁电线杆上等设置宣传物,并计划在树木上装饰公益宣传版;社区LED屏滚动播放核心价值观和公益广告,同时号召商户共同播放;联系区科协对围墙宣传版面进行更换。

  四、整改重点区域

  结合西宫东街实际情况,街心游园与衔接小桥需要重点整改:

  1、联系园林部门对游园围栏、植物进行更新、修葺、修剪,并在游园内设置公益广告宣传点;

  2、对街道小院的外立面进行彩绘;

  3、联系水务部门对小桥进行修缮加固,并在桥栏杆适时设置公益宣传牌。

基层治理培训总结11

  城市市容环境既是社会关注、市民关心的热点问题,又是城市管理工作中的重点、难点问题,立足我县实际,我局紧紧围绕县委县政府的工作要求,尽快改善我县城市容貌秩序,我局组织人员和车辆集中开展为期一个月的环境综合整治活动,力争在短时间内我县市容市貌有一个较大的改观,现将活动开展情况汇报如下:

  一、加强领导,明确分工

  为了确保本次活动取得实效,我局召开了全体执法人员动员会,对活动进行了宣传和部署,同时成立了领导小组,领导小组下设6个执法中队,集中力量开展环境综合整治工作,每天必须上报活动开展情况,做到思想上重视,行动上迅速,执行上坚决,措施上有力,使整治工作有条不紊的进行。

  二、加强宣传,广泛动员

  为了扩大宣传范围,营造全民参与的氛围,我局在凤翔大街通过宣传车巡回播放宣传、悬挂条幅彩虹门宣传、邀请电视台记者现场采访播放电视节目宣传等多种宣传方式,用舆论引导来增强群众的管理意识和责任意识,让城市管理工作深入人心,让广大市民主动支持、理解并自觉参与到市容环境综合整治活动中去,形成“人民城市人民管”全社会齐抓共管的良好氛围。

  三、立足实际,内容丰富

  一是扎实开展市容市貌治理工作。按照主街道严管,次干道严控的治理标准,对群众反映强烈,严重影响市容市貌的各类流动摊点、室外占道经营、乱摆乱卖等行为进行严格治理,截止目前,本次活动共清理占道经营、室外乱摆乱放物品20xx余次,下发整改通知246份,清理瓜摊89人次,清理彩虹门、条幅200余次。基本实现了城区主干道及公共场所无游散摊点、无占道加工、无店前摆卖、无杂乱设施。

  二是对不规范广告牌匾进行了专项治理。对凤翔大街、迎宾街、鼎盛路、团结路、景观路等主要路段一店多牌、广告牌匾破损等影响市容和存在安全隐患的广告进行规范化管理。我们执法人员挨家挨户对商户进行宣传告知,要求商户按照“一店一牌”的要求,自行拆除不符合规定的牌匾标识,对拆除有困难的广告牌匾,我们执法人员还主动帮助拆除,共同创建整洁有序的城市环境。截止目前,共清理违规落地牌匾686次、墙匾453次,刀匾43处,其中影响市容市貌的橱窗对联、橱窗广告纸已全部清理干净,实现了整齐、协调、美观的良好效果。

  三是加大非法小广告、乱涂乱画的清理工作。对城区主干道的“小广告”进行了全面清理、管制,对于粘贴比较牢靠的小广告,我们执法人员用手撕扯后再采用高压水枪对路灯杆、墙体上的小广告进行了逐一清理。截至目前共清理小广告1600余处。四是加大对私搭乱建行为的清理力度。在本次活动中巡查中发现居民区违建三处,执法人员及时制止并下发停工通知,将违建势头消灭在萌芽中。

  四、存在问题及下步工作

  此次城市环境综合整治会战活动取得了阶段性的进展,并得到了群众的`一致好评。但是,通过第一阶段的会战工作我们也发现了一定的问题:一是瓜果摊难清理,我们要求摊主全部进入果菜市场经营,但由于西瓜摊点销售的特殊性,居民群众大都就近购买,摊主在市场内销售根本不卖货,执法人员加大瓜摊的清理力度可能引发上访隐患;二是城市管理的长效化机制有待进一步建立健全,城市管理工作还存在时紧时松现象;三是城市管理的社会参与程度和认知度不高。在下一阶段的会战活动中,我们一定会发扬成绩,克服不足,鼓足干劲,尽职尽责的完成好城市管理工作,加快建设环境优美、交通畅达、生活便利、居住舒适、秩序井然、社会安宁、让人民群众满意的美好城市。

基层治理培训总结12

  要健全基层“组织体系”,建强基层治理“感应末梢”。要扩大党的组织覆盖。坚持聚焦农村生产力最活跃、群众幸福感最集中的区域,合理调整行政区划,大力优化组织设置,全面推行产业链上建组织、聚居区里建组织、跨村联建党组织、城乡党组织结对共建等,构建乡村管理组织体系。

  要健全纵向组织架构。构建县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、网格单位、楼栋(院楼)五级“纵向到底”党组织体系。始终突出农村基层党组织的领导核心作用,将各类社会组织、经济组织、群团组织置于基层党组织的领导之下。

  要强化横向组织联动。建立组织、政法、宣传、农业、民政等部门“横向到边”联动机制,定期集中分析研判乡村治理形势、研究推进工作举措、会商处置重大问题,着力形成协作联动、齐抓共管的基层治理格局。

  要健全基层“服务体系”,夯实基层治理“功能系统”。要完善“立体化”服务机构设施。分级建立乡镇党群服务中心、村级党群服务站、村民服务点等“三级服务体系”,将健全服务体系与满足群众需求精准对接,努力为农村群众提供平等的基本公共服务,逐步实现便民服务、医疗卫生、公共文化、社会保障、环境治理农村公共服务均等化。

  要搭建“智能化”服务信息平台。坚持运用互联网技术和大数据集成分析成果,用好“e支部”、智慧党建APP等平台,推广网上党务、网上政务、网上农务、网上商务等信息服务,畅通群众诉求,方便群众办事。广泛运用大数据技术,汇总分析群众基本信息,基本需求,提高服务精准性和智能性。

  要建强“永不走”服务干部队伍。大力推行部门包村、干部驻村、党群结对等制度,充分发挥驻村工作队、党员先锋服务队、网格员服务队、志愿者服务队、农技员服务队作用,广泛开展送温暖、送文化、送科技、送服务,全方位开展各类便民利民惠民服务。

  要健全基层“工作体系”,舒通基层治理“循环脉络”。要构建“dang委领导”的责任体系。抓好乡镇(街道)党政机构和站所整合,建立健全抓党的建设、便民服务、产业引导、综合治理等工作机构,依法确定乡镇(街道)权责边界,建立村依法自治事项和依法协助乡镇ZF工作事项清单,实行村级事务准入制度,提高乡村统筹基层社会治理能力。

  要构建“重心下移”的领导体系。结合乡镇行政区划调整改革,坚持扩权赋能、减负强责,发挥乡镇(街道)dang委(党工委)“龙头”作用,按照责权利相统一、人事财相配套的原则,赋予履行职责必要的发展自主权、委托执法权、人事管理权,增添治理资源、激发治理活力。

  要推行“三治融合”的`治理体系。突出“自治为基”,完善村(居)委会自治功能,实现ZF治理与村(居)民自治良性互动;突出“法治为纲”,依法保护农民合法权益,推动形成法治良序。突出“德治为魂”,深化社会主义核心价值观融入,推动农村移风易俗改革,加快培育乡村文明新风。

  要健全基层“保障体系”,做强基层治理“骨骼肌体”。要强化领导机制保障。推行权责清单管理制度,把治理工作纳入县、乡党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系,纳入各级党组织书记党建工作述职评议考核,健全考核问责办法,健全以群众满意为主体衡量标准的治理评价体系和评价结果公开机制。

  要加大资源倾斜保障。建立乡村党组织工作经费和服务群众专项经费正常增长机制,根据县级财政收入增长同比调整提高;加强政策统筹、资源统筹、力量统筹,推动部门项目、资金投入、服务供给、执法管理力量向村社一线倾斜,不断提高基层治理能力。

  要加强工作力量保障。结合农民工党建工作,采取乡情引、政策引、项目引等方式,回引一批有意愿、有情怀、有能力的优秀农民工、创业成功人士担任村干部;选用一批有威望、有人脉的老党员、老干部、老校长等,回乡担任政策宣传员、民情观察员、矛盾调解员。

基层治理培训总结13

  镇以“爱国卫生月”活动为契机,采取得力措施,严密组织,动员全镇积极开展环境卫生综合整治,下大气力整治卫生死角,通过近1个月的集中整治活动,镇村环境卫生有了明显的改善,现将整治情况汇报如下:

  一、采取措施

  镇采取四项措施,全力开展环境卫生整治活动。一是划片分区,明确责任。为确保环境卫生整治工作取得成效,划定卫生责任区,明确卫生责任人,确定包片领导为主要责任人、包村干部为直接责任人、村干部为具体责任人的机制。二是重点突出,整体推进。重点抓好通村路、公路沿线以及垃圾堆放点等环境卫生整治。对村内积存垃圾、死角垃圾、三堆五乱进行彻底清运整治,确保整治工作有序推进。三是加大对重点区域督促检查,确保卫生面貌不断改善。四是形成环境卫生整治长效机制,各村要定期进行垃圾清理。配备保洁员,做到垃圾日产日清,使全镇卫生面貌长期得以巩固。

  二、整治成效

  对各村主干道路及村间街道集中清理整顿,全镇17个村都集中人力,动用机械,共清理垃圾堆放点82个,清运垃圾216车,清运垃圾3200余方,对各户门前堆放杂物归类整齐,主干道路清扫干净,做到每天保洁;

  目前,全镇各村通过自查互查活动,极大地调动了群众参与环境卫生治理的'积极性,今后将通过采取一系列措施下大气力对环境卫生进行整治,推行环境卫生长效保洁机制。

基层治理培训总结14

  加强和改进党的作风建设,对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力具有十分重要的作用。因此,加强和改进党的作风建设,搞好干群关系,一定要抓住核心问题,这就是保持党同人民群众的血肉联系。要搞好干群关系,密切与群众的血肉联系,紧紧围绕"科学发展、推进创新,和谐惠民"这个主题和"党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠"的总体要求,把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,弘扬党的密切联系群众和全心全意为人民服务的优良传统,大力发展社会生产,诚心诚意,扎扎实实为人民办实事、谋利益。

  一、发扬革命优良传统,真心真意为人民服务。

  革命传统是党在领导中国革命斗争中形成和产生的、代代相传的先进思想和优良作风。中国解放革命进程中,一代代中国共产党人为了实现共产主义的崇高目标,为了中华民族的解放事业,他们不畏艰险,敢于斗争,敢于胜利,前仆后继,勇于献身。在革命的极其艰难时期,他们密切联系广大人民群众,与群众同甘共苦、自力更生、艰苦奋斗,度过了一个又一个难关,战胜了一个又一个困难。他们用自身的实践证明,一切从群众利益出发制定相应的政策,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,为人民群众服务是不断地取得胜利的力量源泉。密切联系群众也就成为了共产党人战胜一切困难的三大法宝之一。密切联系群众,走群众路线,务必从自身做起,以身作则,时刻牢记贯彻艰苦奋斗的革命优良传统。然而我们之中有些干部生活好了,工作条件改善了,认为艰苦奋斗、勤俭建国等优良作风不必提倡了,出现了脱离群众,违反群众意愿和利益的现象,有的甚至兑化变质,堕落腐败成为党内的蛀虫、人民的公敌。职务越大,责任越大,担子越重。领导干部尤其要时刻把群众的疾苦挂在心上,自觉做到吃苦在前、享乐在后,决不能贪图享乐,以权谋私,更不允许挥霍和侵吞人民创造的财富。唯有如此,我党才能赢得最广大人民群众的支持,我们的事业也才能无往而不胜。

  二、强化宗旨意识,不断增强为人民谋利益的自觉性。

  全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。得民心则兴,失民心则亡。我们要时刻牢记:党来自人民,服务人民,人民是我党的血脉,是我党执政的基础,脱离人民群众,党的生命也就停止了。这些年来,一些领导干部的宗旨意识淡漠了,与群众的感情疏远了,追逐名利、贪图享受的思想在滋长,有的甚至滥用职权,以权压人、仗势欺人、瞒上欺下,严重影响了党群干群关系,损害了党的光辉形象,必须引起高度警觉。学习十七届四中全会精神,加强和改进党的作风,一定要强化宗旨意识,真正代表人民掌好权用好权。

  我们要为多数人谋利益,把群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据,让群众更多地享受到经济和社会发展的成果。要把全心全意为人民服务观念贯彻于具体工作中,在不同的工作岗位上,以民为己任,想群众之所虑,谋群众之所求,兢兢业业,无私奉献,勤奋工作,带领人民建设美好生活,创造更加辉煌的明天。领导干部的楷模孔繁森有一句名言:"一个人的境界是爱别人,一个共产党员的境界是爱人民。"因此,我们要牢固树立宗旨意识,以人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护、是否答应为出发点和归宿点去制定相应的方针政策,真心真意为人民谋利益。

  三、搞好干群关系,要不断拓宽联系群众的渠道。

  一要少打官腔,多说实话。人民群众认识了解领导干部的`重要途径是"听真言"。说真话、说实话往往能获得群众的认同,取得群众的信赖,拉近与群众的距离,与群众建立起相互信任、相互支持的良好关系。所以领导干部少打官腔、多说真话实话,敢于承认问题,让群众看到党和政府解决问题的决心和行动,唤起群众参与改革的热情,进一步加强同人民群众的联系。二是少听赞歌,多听意见。

  适当的赞誉使人增强信心,过多的溢美之辞,则成为阿谀奉承,更可能包含着复杂的目的。人民群众的意见反映人心向背,可能不动听,但良药苦口。领导干部要时刻保持清醒的头脑,少听赞歌、多听意见,这样对党的事业有利,对工作有利,对领导干部的个人成长和进步有利,对于广开言路、加强同群众的交流和联系更有利。三是少蹲机关,多下基层。领导干部在机关蹲的时间长了,就会逐渐脱离群众,产生主观主义、教条主义和经验主义思想。领导干部要多下基层,增加与人民群众联系的机会,了解群众疾苦,这样才能知民情、懂民心、晓民意,也才能找到解决问题的办法。四是少发命令,多做调查。党的领导干部要多做调查,虚心向人民群众学习,剔除自己"啥都懂,啥都会"及"群众无知"的错误认识,深入群众,一切依靠群众,调查研究掌握大量详实的第一手资料,才能对自己的工作有一个全面的准确的认识,才能克服主观主义和官僚主义,才能做出符合客观实际的决策,减少"瞎指挥",树立领导干部的良好形象,获取群众的信任和尊重。

基层治理培训总结15

  按照会议安排,我就抓基层党建工作情况述职如下,请予评议。

  一、主要工作情况

  (一)抓责任落实。我坚持把基层党建工作摆在突出位置,在全县形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局。坚持常委会议听取、研究和党建工作领导小组定期研究党建工作制度,今年以来先后召开8次常委会和专题办公会研究部署党建工作。健全完善县乡党建工作目标管理机制,把基层党建工作纳入年度目标综合考核体系,与全县23个党(工)委签订了目标责任书,传导压力、跟踪督办,有力推动党建工作责任制落实。建立县级党员领导抓点示范29个,实行88个机关党组织结对帮带农村基层党组织,下派90个基层党建常务书记,集中约谈了15乡镇党委书记、乡镇长,抓基层党建工作机制不断完善。抓实党的群众路线教育实践活动,带头学习教育,带头听取意见,带头查摆问题,带头建章立制,带头整改落实,废改立制度规定28项,列出整改任务21项,完成整改16项。

  (二)抓后进整改。一是带头调研促整改。采取不打招呼、不搞陪同的方式,带着倾向性问题,随机选择路线,带头深入乡镇、村(社区)、企业、地震灾区等67个基层党组织开展随机调研,强化督促整改、问责问效,督促整治基层组织纪律松弛、环境脏乱差、服务群众不优等突出问题8个。比如,今年1月我在随机调研中,发现墨翰乡干溪、荆坪、响水村委会存在无人值班、卫生脏乱差、群众观念淡薄等突出问题,及时召开县委常委会对全县基层组织建设工作进行专题研究,并把3个村存在的突出问题作为反面典型在全县进行通报,对乡镇党委书记停职检查,并责令限期整改。二是专项检查抓整顿。坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为基层服务型党组织建设的重要任务抓落实,年初及时组织4个调研组到基层开展专题调研,详细摸清底数,逐个制定措施,督促整改,全年共整顿软弱涣散基层党组织22个。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,组织对15乡镇、142个村(社区)、34个县直单位近年来执行强农惠农政策资金情况进行专项检查,清理无人领取的“一折通”和养老金存折114本,清退公职人员家属违规吃低保6户。

  (三)抓示范引领。紧扣“8433”目标,在巩固和拓展66个“金江党建长廊”创建成果的基础上,狠抓基层服务型党组织示范创建,年初及时召开基层服务型党组织建设工作会,亲自安排部署,带头抓点示范,建立县级党员领导干部抓基层服务型党组织示范点26个,创建机关党建示范点17个,以点带面,全面推进基层服务型党组织建设深入开展。着力优化基层服务平台建设,建立县、乡、村、组便民服务站点200余个,大力推行一站式、代办式、流动式服务,着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。深入推进在职党员到社区报到服务群众工作,3718名党员到社区服务群众达2.2万人次。建立完善干部结对联系服务群众机制,深入开展“大调研、大走访、大帮扶”、移民“大回访”活动,实现了党员干部结对联系电站移民、特困群众全覆盖。我带头直接联系5个村民小组地震灾后恢复重建、2个村庄环境卫生整治、3户电站移民、6户贫困群众,2645名干部结对包保11179户电站移民,2756名干部结对包保5512户贫特困群众。特别是“4.05”、“8.03”、“8.17”地震发生后,紧急动员120多个基层党组织1700余名党员投入抗震救灾,在地震灾区创建“红旗社区”8个,1977名党员干部认真落实地震灾后恢复重建“九包九到位”责任,结对包保联系8个受灾乡镇67个村(社区)1218个村民小组和3056户受灾群众,充分发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。目前,“4.05”地震灾后民房恢复重建有701户已搬入新居。

  (四)抓教育管理。一是坚持学习教育为先。采取“抽”干部到信访部门顶岗,“派”干部到村工作,“选”村干部到机关跟班学习,“挑”干部到非公企业挂职,“送”干部到县外学习等方式,全方位、立体式、多样化地培育基层党员干部。连续四年与浙江大学合作培训科级干部8期440人,其中今年2期110人;去年以来与成都市委党校合作培训干部3期165人,今年与昭通学院合作培训干部2期110人(其中村(社区)干部培训1期55人),县委党校专题培训党员干部11期1500人次,下派机关党员干部到基层挂职锻炼90人,挑选村(社区)干部到机关跟班学习20人,实现农村党员干部培训全覆盖。二是坚持管理监督并举。加强新农村指导员、大学生村官、挂职干部、常务书记、村(社区)干部等“五支队伍”的管理,细化落实管理制度,加强在岗履职情况的督查通报,确保队伍作用得到发挥。严格执行村(社区)干部值班制度、记实制度、交接班制度、请销假制度和绩效考核制度,有针对性地开展警示教育、廉政谈话提醒等活动,着力打造一支遵纪守法、素质过硬、群众满意的村(社区)干部队伍。全面强化村(居)务监督委员会职责,充分发挥村(居)务监督委员会作用,紧盯村组干部在落实惠农政策、重大项目建设、为民办事等重点环节的履职尽责情况,加大跟踪督促力度,确保各项工作落到实处。

  流动党员管理取得新突破,建立在昆流动党员党支部3个。认真落实“四议两公开”、“三会一课”、民主评议党员等各项规章制度,在教育实践活动中,全县771个党(总)支部15007名党员参加了民主评议,其中民主测评为优秀的党员有9231人(占总数的61.5%),一般的党员有4690人(占总数的31.3%),“差”的党员有1086人(占总数的7.2%),妥善处置不合格党员67名,查处基层违纪违法干部39人,督查通报基层党组织9个,启动问责基层干部26人。

  (五)抓投入保障。坚持“打紧使用、满足必需”的原则,有效保障基层党建工作经费,今年县财政投入党建工作的各项经费达4500余万元,确保了基层组织各项工作顺利开展。一是强化村组工作经费保障。投入850万余元解决村组工作经费,行政村工作经费提高到3万元(社区6万元、移民村5万元),村(社区)工青妇组织工作经费每年1000元、村(居)民小组工作经费每年1000元;投入农村党员、基层干部教育培训经费80余万元,全员培训农村基层党员、干部一次以上。二是提高村组干部待遇。除省市安排外,县财政投入在职村(社区)干部岗位补贴 1868.4万元,村级正职岗位补贴提高到1400元/月(“一肩挑”为1460元/月)、村级副职提高到1320元/月,社区正职提高到1980元/月(“一肩挑”为2040元/月)、副职提高到1800元/月,落实村(居)务监督委员会主任岗位补贴550元/月、委员100元/月;配套和发放村(社区)干部基本养老保险金235.6万元,发放离任村(社区)干部定期生活补助152.85万元。三是扶持发展村级集体经济。实行“1名县级联系领导+1个县直帮扶部门+1名指导员+1支工作队伍+1套发展方案+1个试点村(社区)”的帮带模式,加大对发展村级集体经济工作的扶持力度,县财政每年安排100万元扶持发展村级集体经济试点,并探索实践“合作股份”运作模式,扶持村级集体增加经济收入。发放“红色信贷”10户50万元,着力打造生态农家乐、特优种养殖业、党员服务业三张“红色名片”,扶持70名党员群众创业就业。四是狠抓基层阵地建设。坚持“因地制宜、合理规划、节约成本、务实管用”的原则,按照“统一规划设计、统一建设标准、统一监督验收”的总体要求,实行县级领导干部挂钩联系、县直部门挂钩帮建机制,采取“县财政投入为主、乡镇自筹为辅、挂点领导协调一点、挂钩部门解决一点、企业支持一点”等多条腿走路办法,多渠道筹集资金,着力打造集为民服务站、警务室、值班室、党员活动室、会议室于一体的基层组织活动场所,配齐配全服务设施,充分发挥活动场所服务、议事、文娱、学习等功能作用,不断夯实基层基础。

  在前三年累计投入资金4285万元新建村级组织活动场所92个的基础上,今年又投入资金900余万元,新建村级组织活动场所16个(全县村级组织活动场所建设任务完成93%)。五是加大内外宣传力度。投入资金65万元,在沿江沿线制作安装大型党建宣传牌22块。整合资源,充实精干力量办好《永善党建》和永善党建网宣传平台,注重党建典型特色的塑造和推介,在党员群众中营造良好舆论氛围,凝聚了全县上下抓党建促发展的“正能量”,今年被中央12371手机报采用稿件7条,被《中国组织人事报》采用2 条,形成了良好的对外宣传氛围。

  二、存在的主要问题

  (一)责任落实有差距。对落实党建工作第一责任人的认识还不完全到位,一定程度存在“重经济、轻党建”和单纯依靠组织部门抓党建的思想,有时满足于前三年都取得全市考核一等奖的成绩,加之大部分精力都投入到了移民搬迁安置、地震灾后恢复重建等工作上,抓党建工作有松劲情绪,没有真正做到一鼓作气、一抓到底、常抓不懈。从大面看,各级党组织负责人在落实党建工作责任上存在不平衡,少数基层党组织负责人抓党建工作责任不到位,抓示范投入的精力多,抓大面投入的精力少,尤其是一些村和社区抓党建工作的思路不清、办法不多,缺乏载体,存在网底不牢的'情况。比如,我县自然村和村民小组基本上没有党员活动场所,村级集体经济基本为“空壳村”、薄弱村,对存在的这些薄弱环节,也没有花功夫研究办法措施解决,责任担当还有缺失。

  (二)指导督促有差距。自己牵头研究部署大面党建工作的多,深入实际推动落实的少,对少数基层组织软弱涣散、个别基层干部违纪违法、农村党员结构不合理等突出问题调查研究不深,思路办法不多,工作成效不明显。比如,我县尚有30个后进基层党组织,对这些后进基层党组织,有针对性地研究办法措施做得不够,深入实地指导督促不够。特别是对乡村两级如何抓好新形势下的农村党建工作缺乏系统的研究,组织一线调研指导少、督促落实少,导致一些地方党建工作常规老套,缺乏创新创造,一些基层党建工作制度挂在墙上的多,落实在行动上的少,对一些好的经验和做法也没有及时加以总结推广。比如,这些年我们面临繁重的移民搬迁安置任务,特别是今年我们连续三次遭遇地震灾害,但在如何更好地发挥基层组织战斗堡垒作用和先锋模范作用上还缺乏一些创举,抓党建促发展、保民生、保稳定上还存在差距。

  (三)抓党员教育管理有差距。特别是村级党员干部教育培训常态化机制不完善,教育培训方式和内容单一。对个别基层干部“走读”、在职不在岗等问题缺乏常态化监管,干部违纪违法的情况还偶有发生,比如,今年组织查处的墨翰乡、交运局、农业局等单位主要领导干部贪污案件,以及码口镇利其村副支书违规举办丧事的行为,负面影响不小,教训十分深刻。对常务书记、新农村建设指导员、大学生村官等几支队伍的监督管理还不够,对流动党员管理措施落实还不到位,一些长期外出的党员还处于管理真空。比如,我县1389名流动党员中,尚有极少数党员至今没有联络方式,对比较分散和一些长期外出务工与党组织失去联系多年的流动党员也没有深入研究有效的管理办法。虽然这些工作有分管领导和部门在抓在管,但更多的还是自己重视不够、调研不深,工作不具体、跟踪不到位的问题。

  (四)抓基层组织作用发挥有差距。对基层组织活动阵地存在重建轻管的情况,环境脏乱差现象没有得到有效整治,个别村级组织活动场所乱堆放杂物,没有真正发挥功效。对基层党组织的管理还缺乏刚性约束,对基层干部作风查纠力度还不大,发挥基层组织引领作用和提升公信力方面还缺少激励机制,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥还不够。这些问题主要还是自己精力投入不足、用心不够,缺乏“钉钉子”精神,在调动班子成员齐抓共管上做得不好。

  三、下步工作思路和主要措施

  在下步工作中,我将牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思想不动摇,严格按照从严治党的要求,认真履行党建工作第一责任人职责,进一步明晰思路、找准载体,突出重点、狠抓落实,不断提升党建工作科学化水平。

  (一)层层压实党建工作责任。全面落实关于从严治党的“八点要求”,进一步增强主业意识和责任意识,完善基层党建工作责任制,制定基层党组织书记抓党建工作考核办法,认真落实党建工作书记抓、抓书记和“月抽查、季检查、年总评”监督考核机制,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,加大督查考核结果运用权重,促进各级党组织书记认真履行第一责任人职责。今年12月底前,全面完成乡镇党委书记抓党建工作述职评议,明年全面推行机关、村(社区)党组织书记党建工作述职评议制度,层层传导、压实工作责任,并形成常态。

  (二)深入推进基层服务型党组织建设。一是加强基层基础建设。进一步完善各领域基层组织建设制度,继续整顿软弱涣散基层党组织,建立常态化整顿机制,严格执行党内政治生活和组织生活制度,不断巩固和拓展教育实践活动成果。严把党员队伍入口、疏通出口,稳妥有序处置不合格党员,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。二是抓好综合服务平台建设。按照“一年布局突破、两年全面铺开、三年全部建成”的要求,抓好第一期建设任务,确保在2016年10月建成2个县级站点(县委组织部运维管理工作站、县政务服务中心窗口服务站);2个乡(镇)为民服务中心(溪洛渡镇、细沙乡);21个村(社区)为民服务站。同时,做好第二期建设任务的前期准备工作,确保2016年12月前建成13个乡(镇)为民服务中心、121个村(社区)为民服务站,形成便捷高效、务实为民的综合服务平台。三是健全民主管理机制。认真组织落实“四议两公开”等民主管理制度,严格规范和约束基层干部行为。认真落实村务监督委员会职责,进一步规范监督内容、权限和程序,保证村级各项事务公开公平公正。继续推进在职党员进社区报到、“移民先锋工程”、争当“主心骨”和创建“红旗社区”等活动。采取“随机调研、督查通报、组织约谈”等方式,加强对村级组织活动场所管理使用的监督检查,督促其发挥功能作用。四是着力创建基层党建示范。按照基层服务型党组织示范点创建要求,扎实抓好“金江党建长廊”示范点的升级打造。进一步健全完善领导挂钩指导、部门结对帮建、城乡互动共建、区域合作联建的党建工作机制,紧扣地震灾后恢复重建、电站移民后续发展、贫困地区扶贫开发等工作重点,进一步找准结合、创新载体,继续实行县级党员领导干部抓点示范,2016年创建基层服务型党组织示范点20个。五是大力推进“红色信贷”和“合作股份”工作。积极做好今年10户“红色信贷”发展项目的跟踪督促指导,扩大2016年“红色信贷”规模,认真实施好“合作股份”工作,加大专项扶持力度,大力扶持发展村级集体经济,逐步解决基层党组织无钱办事的问题,切实提升基层党组织综合服务能力。

  (三)着力加强基层干部队伍建设。进一步健全完善党员干部教育培训长效机制,继续加大县校合作、党校培训、跟班学习等培训干部力度, 2016年对机关党员干部、村(社区)干部轮训一遍,不断提高党员干部队伍综合素质。健全完善选拔培养、教育培训、监督管理、激励保障机制,狠抓村(社区)干部队伍建设,特别是抓好村(社区)党组织书记队伍建设;着力加强常务书记、大学生村官、新农村指导员等干部队伍建设与管理,继续下派党员干部到乡镇和涉及移民、恢复重建、扶贫攻坚等工作的重点村(社区)挂职锻炼,不断充实基层干部队伍力量。继续巩固和拓展教育实践活动成果,一手抓“四风”整治,认真解决信访突出问题,一手抓经常性教育,重点强化农村基层干部教育监管,促进干部作风持续好转。

  (四)全力保障基层基础投入。进一步健全完善财政投入稳定增长机制,多渠道、多方面整合资源投入,有效保障基层阵地建设、党员教育培训、综合服务平台建设、村干部报酬待遇和基本养老保险等党建工作经费。2016年全面完成剩余10个村级组织活动场所新建任务,启动10个村民小组活动场所建设试点,并抓好管理使用,确保村级党组织活动场所真正成为党员活动、村民议事、便民服务、文化娱乐的中心。

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