实用的工作方案集锦8篇
为有力保证事情或工作开展的水平质量，我们需要事先制定方案，方案属于计划类文书的一种。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编精心整理的工作方案8篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
工作方案 篇1
为了保证我校在XX年的中考备考工作有序进行，提高学生中考成绩，实现中考目标，结合我校实际，特拟订我校XX年中考备考工作方案：
一、指导思想
贯彻素质教育精神，结合我校实际，继续以新课程标准为指导，以校本教研为动力，以推进新课程改革、加强中考备考、强化教学常规管理为主线，不断探索提高课堂教学效率的有效途径和方法，积极调动一切有利因素，着眼于学生的全面发展，抓好我校XX年中考工作，确保实现我校提出“力争中考升学人数再上新台阶”的奋斗目标，力争使我校XX年中考成绩有较大幅度提升。
二、学生情况分析
近几年来，由于我校中考成绩一直在低谷中徘徊，使得我校提高教学质量的任务更加紧迫。优秀率、合格率偏低，学生个人自身发展也不平衡，这样的现状的确令人堪忧。
三 、备考工作措施
1、成立中考备考工作领导小组，加强对中考工作的领导。
组长：xx。
副组长：xx。
组员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
中考备考领导小组负责指导我校的中考复习备考工作，协调复习进度，收集、传达中考信息，指导和协调使用中考复习资料，统一组织阶段测试及有关工作。
2、加大宣传力度，形成以下共识：a、时间紧，任务重；b、学科发展、学生培养做到既要统筹兼顾，也要重点突出；c、实事求是，依据各阶段的复习任务和复习目标确定不同的方法；d、围绕班主任和备课组长两个核心，形成合力。
3、班主任的主要措施
(1)班主任要加强做好学生的思想工作，确保教学秩序正常进行。
（2）各班要营造良好的中考备考氛围。各班应根据自身的特点创造浓厚的备考氛围。有效地激励学生奋发图强，积极备考。
（3）不定期召开科任教师会议，向课任教师了解班级学生上课的'表现。
（4）指导学生科学合理安排和利用时间，制定好备考计划，引导学生学会自我拓宽知识面，引导学生 学会阶段性自我总结。不定期召开优、中、后进学生会议，了解学生对科任教师上课的要求，对学校管理的要求，并及时做出调整。
（5）各班要落实好班内的培养对象，班主任组织本班科任老师对其进行分析，注重学科的均衡发展，扬长(优势科目)不避短，对弱势科目进行必要的学法指导。
（6）抓学生管理，做好以下工作：①抓优秀生，“响鼓重锤”。造培育优秀生的声势，适当运用心理暗示，让优秀生定位，并做到广种博收。②抓边缘生，“推拉并举”。相信每个学生都是千里马，创造条件，实施分层管理。③抓后进生，“百炼成钢”。认真分析原因，做细致工作，教给学习方法，尽量联系生活实际，使他们认识学习的价值。④抓心理辅导，“轻装上阵”。⑤重视非智力因素对考生的影响，提高学生抗干扰能力。
四、备课组的主要措施
（1）各备课组长要带领本科组教师依靠集体力量认真研究课程标准、教材和中考说明。
（2）经常与教研室、其他学校保持联系，增强教师之间，学校之间的经验交流、信息交流，保证信息畅通，共同搞好中考备考工作。
（3）抓好同科老师集体备考工作，充分发挥集体的力量。
（4）抓好分层教学。针对班级学生具体情况，制订相应的教学目标，采用灵活的教学方法、管理方法。
（5）加强学法指导，解题技巧的训练、知识归纳能力的训练。
（6）各教师最好设立“问题记录簿”等类似档案，收集复习过程中出现的问题，同科老师共同讨论探索。
五、要求各课任教师要把握中考命题方向，提高备考效率。做到：①在班主任及学科组的双重领导下，团结协作、齐抓共管、乐于奉献。②关注中考的信息动态，认真钻研《考试说明》。③精讲精练，找好、出好典型题目，结合应试技巧及应试心理进行针对性练习，突出讲练评的课型。每次测验结束后再针对共性问题讲评，个别问题个别解决，发现问题及时查缺补漏。④结合学生学科实际，分类指导。⑤代课教师不旷课不请假不迟到。⑥适当调整作息时间，要求学生提前半小时到校，由文科教师组织早读。
六、切实做好培优转差工作
九年级全体科任教师要明确各班确定的培优对象，针对本学科比较薄弱的学生利用课余时间加强课外辅导，使之学科发展平衡。同时顾及全面，努力提高中等生，转化学困生，做到以点带面，争取全面提高。
注重培养尖子生
（1）培优工作以班级为单位，各班锁定最具潜力的6名左右的学生，分科进行培优。
（2）制定尖子生的培养措施，使对尖子生的培养做到对象落实、教师落实、时间落实、措施落实。让优等生吃得饱，中等生吃得好，后进生吃得了，引导他们不断超越自我。
（3）根据学科实际，加强薄弱项目的教学，争取全面提高复习效果。
切实及早抓好临界生和后进生的提高工作
（1）对“临界生”、“学困生”，教师要付出更多的爱心。从身体、生活、学习、思想各方面多予关心。对他们有“压”，更要有爱、有导，要善于发现他们的亮点，让他们感受到老师对他们充满关怀和支持，增强他们克服困难的信心，使他们看到希望。
（2）在教学中，要注意调动这部分学生学习的积极性和主动性，通过抓课堂听课、作业、基础测试等环节，把他们“要我学”变为“我要学”，缩小与尖子生的成绩差距。
（3）班主任要明确这些学生的成绩差在哪科，差在哪里，差的原因是什么，与科任教师共同研究采取什么措施去补救。每次的测试、模拟考试，都应进行对照分析“临界生”的分布与变化，对进步快的应及时给予表扬，让他们有成功感。
七、制定规划，分阶段备考
（1）第三周结束课程，组织一次检测考试，根据检测成绩找出班级中的偏科学生，对于偏科学生由备考组制定具体措施责任到人、具体实施，针对班级中的偏科学生和差生，指派给具体教师单独辅导以提高其学业成绩。（2）从第四周开始各科任教师以初中《会考指导》为教材，认真研究总结辅导，不放过每一个细节，真抓实干；要求每一位学生认真完整地学习，必要时可配作业本，完成后，每章、每节、每一套题要求代课教师批阅、同时备考组检查。（3）第七周备考组对初三级学生实施第二次检测，以考查第一次检测后弱科、偏科、差生的转化情况，同时备考组根据本次检测和学生实际制定新的辅导方案调整思路，解决上六周存在的问题。（4）第九周要求《会考指导》的复习全面结束，迎接全县诊断检测考试，学校备考组召开交流会议总结经验寻找差距。（5）第十周备考组各年级实施分层教学、复习。优秀生、临界生做a型8套复习题，学困生做b型8套，要求每两周一套题，学生的做、练，老师的讲阅同步进行，不拖拉，脚踏实际、一视同仁。（6）第十四周、十五周本阶段突出双基能力的培养。要求教师对各学科重点知识作归类复习，专题训练，系统拓展，技巧点拨，技能培养，对开放型、探究型的题材做到专题复习，结合中考动向，进行热点专题训练。培养学生综合运用能力，教育学生保持良好的心理状态，养成坚毅、冷静、沉着、不骄的性格，灵活自如的应考状态，在考场上最大限度的发挥自己的水平。
我们坚信，在县局的领导下、社会的期待下、学校的努力下，我们九年级全体师生共同努力、知难而进，一定能打赢这场中考攻坚战。
工作方案 篇2
根据市政法委的要求，创建平安建设，推进社会治理创新，完善群防群治工作机制，切实增强人民群众的安全感和满意度，大力提升我镇群防群治工作水平，经镇综治委研究，决定在全镇开展“十户联防创建平安”工作。根据有关要求，结合我镇实际，现就全镇推行平安“十户联防创建平安”试点工作建设制定如下实施方案。
一、指导思想
为进一步加强社会管理综合治理，发挥现代信息通信技术在社会管理创新中的专业优势和积极作用，通过移动信息化方式夯实网格化管理，强化农村家庭“防抢、防盗”措施，切实推进安防入户，创新社会管理综合治理群防群治模式，夯实社会平安稳定基础，按照“村民自主、群众受益”的原则，将各村常住人口纳入“十户联防”群防群治平台，深化“平安村居”、“平安乡镇”建设。
二、总体目标
（一）总体工作目标：
建立镇、村（居）组社会治安群防群治体系，完善群众治安联防联动机制，构建一张遍布群众家中的天网，实现联防到户、技防到人，切实增强群众的安全感和互助意识。
（二）具体目标：
全镇纳入“十户联防”群防群治平台的群众达10000人以上，全镇50％的家庭加入“十户联防”，尤其是要将留守家庭纳入“十户联防”群防群治系统，将关爱空窠老人、留守妇女、留守儿童工作落到实处。
三、组织领导
为统筹协调全镇推行工作，确保技术支持有力，各项保障到位，成立“十户联防”群防群治工作领导小组。其组成人员如下：
镇综治办把“十户联防”群防群治工作作为一项民生工程，由村（居）主要负责人牵头、治保主任具体负责收集本村（居）《“十户联防”基础信息摸底表》，并积极争取镇党委、政府的重视与支持，及时解决工作中的问题和困难，给予必要的政策保障。镇区域营销中心具体承办“十户联防”群防群治系统建设和数据录入工作。镇综治办积极协调相关部门，支持“十户联防”群防群治建设，把推行“十户联防”工作纳入社会管理综合治理检查考评体系，加强检查督办。镇综治委各成员单位、各部门要充分发挥本部门职能作用，加强协调配合，推进齐抓共管。
四、推行方法
1、科学分片：
以村（居）为单位，各村（居）以小组为单元设置联防互助小组（1个联防互助小组成员不超过10人，如果超过10人则根据地理位置将该小组设一名户长。户长的'条件是：政治思想素质好，热心公益事业，在群众中具有较高的威信）。
2、终端配备：
所收集村（居）民手机号码须为移动号码。如农户无移动号码，由移动公司配备“十户联防”专用卡。
3、资料完善：
镇组织村（社区）治保干部、组长、治安协管员收集《“十户联防”基础信息摸底表》，镇综治办安排相应人员协同村组（居）一一上门收集。其中，姓名、住址、手机号码必须填写清楚。移动公司镇区域营销中心定期派人到镇综治办搜集资料，移动公司镇区域营销中心经理。
4、组网运行：
镇区域营销中心每周将《“十户联防”基础信息摸底表》数据录入电子文档，按照分片组网原则录入系统，成功开通后发短信告知镇综治办、各村（居）责任人、中心户长。“十户联防”将村小组内10户居民组成“联防组”，如果困难或问题，用手机拨打995（救救我），即可实现组内所有成员电话及短信通知，实现互相帮助。并且全村加入惠农网的群众互打电话不收费。
5、规范管理：
建立综治办电话互助工作制度、村（居）电话互助工作制度、户长工作检查制度和汇报制度以及电话邻里互助村规民约等管理规章。联动互助小组户长要统一配置一块门牌、一份台账（《“十户联防”基础信息摸底表》）、一份操作手册，镇综治办每季度检查一次户长工作。进入平台的用户，若更改手机号，需经镇综治办同意后更新信息。
6、跟踪反馈：
镇综治办不断进行总结，发现问题和漏洞，及时协助镇区域营销中心解决，特别是在项目运行的组织管理方面，即要严密无脱节，又要具有长期性和实效性。
五、工作步骤
总体时间：7月-10月。
（一）宣传发动阶段（6月―7月）
20xx年7月31日之前，镇综治办组织专项工作人员进行业务培训和动员。
（二）全面推广阶段（8月－9月）
1、20xx年8月15日之前，镇综治办组织村（居）委会人员着手实施，具体做好以下几项工作：
（1）经综治办审定后，由镇区域营销中心制作《“十户联防”群防群治工作手册》和相应宣传单页，并在镇里进行业务宣讲。
（2）镇综治办和镇区域营销中心进行职责分工，按照一村（居）至少配备一人的要求，搞好村（居）信息收集结队工作。
（3）各村（居）和镇区域营销中心确定信息收集工作时间表。
2、20xx年9月28日前，各村（居）、镇区域营销中心完成以下工作：
（1）各村（居）完成《“十户联防”基础信息摸底表》的收集、“十户联防”群防群治工作宣传。
（2）镇区域营销中心完成所有数据系统录入工作。
（3）各村（居）群众会使用“十户联防”互助。宣传横幅、海报进村（居）入户，形成浓厚的推进氛围，使村（居）群众家喻户晓。
（4）各中心户长相关管理制度健全、工作落实有记录。
（三）规范管理阶段（10月1日――10月8日）
镇综治办和镇移动区域营销中心配合，对于信息收集不规范的村（居）组一一核实相关信息并进行整改。
（四）督办检查阶段（10月11日――10月18日）
“十户联防”群防群治领导小组办公室重点督办未完成进度的村（居）、组。
（五）总结表彰阶段（10月21日――10月30日）
1、镇综治办根据各村（居）、组信息收集情况，总结表彰落实到位的村组及基层单位。
2、镇综治办结合本镇实际情况完善健全社会管理综合治理群防群治长效机制。
3、年终作为综治工作考评的加分项，对工作开展比较好的村（居）赠送一台工作电话机（可打国内4000分钟）。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
各村（居）要把搭建“十户联防”群防群治工作作为深化平安创建的重要措施，作为村（居）治安防范的重要环节，高度重视，加强组织领导，充分做好宣传群众、发动群众的工作。
（二）深入动员，加强宣传。
镇综治办要通过多种渠道，采取多种形式，大力营造舆论氛围，各村（居）可通过召开村（居）民大会或村（居）民代表大会方式，对“十户联防”群防群治工作进行宣传动员，使该项工作赢得群众的理解和支持。
（三）明确任务，加强督办。
各村（居）要层层分解任务，明确具体职责，狠抓落实，确保各项推行措施到位，任务如期完成。同时镇综治办将采取行文、短彩信等方式对工作进展情况进行通报督办。同时，村（居）、镇移动区域营销中心要加强“十户联防”系统的运行维护、巩固提升工作。
（四）强化责任，加强保障。
该项工作开展情况将纳入20xx年度综治工作考评的内容之一。各村（居）要确保人员到位、组织保障、落实得力。
工作方案 篇3
一、组织机构及工作职责
为强化领导，加强管理，落实责任，确保20xx年xxxxx绿化工作的全面完成，现成立秋季绿化工作领导小组，成员如下： 总 指 挥：xxxxxx 区委书记
常务副总指挥：xxx 区委副书记、区长
副 总 指 挥： xxx区委副书记、政法委书记、柴窝
堡管委会书记
xxx 区委常委、武装部政委
xxx 区委常委、常务副区长 xxxxxxx 区委常委
xxx 区委常委
xxx 区政府副区长
xxx 区政府副区长
成 员: xxx
总指挥部负责全区20xx年秋季绿化工作的组织领导、监督管理、考核验收等工作。
办公室主任：xxx
办公室副主任：xxx
成员：xxx
职责：负责20xx年秋季绿化工作的'具体 组织实施，协调办公室各组工作关系和具体工作任务分配；汇总各组工作情况；通报绿化工作进展情况；向总指挥报告绿化工作中出现的重大问题和解决方案。
二、春季绿化完成情况及秋季绿化任务分解
20xx年全区完成造林绿化总任务xxx亩，新增小游园xx处，经济林种植面积xxx亩；苗圃基地面积xxx亩。截止目前共完成绿化面积xxxx亩，其中：完成三北防护林绿化面积xxxxx亩，荒山绿化面积xxxx亩，庭院绿化xxx亩，公共绿地xxx亩，绿色通道项目完成xxxx亩。经济林完成xxx亩。小游园xxx个已开工。秋季绿化目标任务xxx亩，其中：完成三北防护林绿化面积xxx亩，荒山绿化面积xxx亩。绿色通道项目秋季需完成xxx亩，新增xx个小游园（街旁绿地），创建花园式单位x个，绿化合格单位x个。
（一）三北防护林绿化任务xxx亩，补植xx亩：
1、xxx完成绿化面积xxx亩，地点为柴管会苗圃基地周边
防护林。（责任人：xxx）
2、xxx完成补植面积xx亩，对去年春季道路两侧已死亡树木进行补植，要求“查死补活、查漏补缺”，严格按苗木同规格，同品种补植到位。（责任人：xxx）
（二）荒山绿化xxx亩，补植xx亩：引进企业烨城万顺公司秋季完成绿化面积xxx亩，对路边行道树进行补植，要求“查死补活、查漏补缺”，严格按苗木同规格，同品种补植到位，地点为xxx东侧荒山绿化合同范围内。（责任人：xxxx）
（三） 绿色通道项目完成xxx亩：贯通xxx——xxx——xxx道路两侧绿化，各单位做好行政区划界线范围内的道路两侧绿化。因地制宜，乔灌搭配的行道树种植。
1、xxx路南侧完成绿化面积xxx余亩：种植宽度xx米，要求前期完成土方回填、平整地块等工作。（责任人：xxx）
2、xxx绿化面积xxx亩：地点为xxx道路绿化点至xxx路口处xxx公里道路两侧，绿化宽度xx米。（责任人：xxx）
3、阿克苏乡绿化面积xxx亩：地点为东沟乡至阿克苏乡插路口处至阿克苏乡绿化接点xx公里道路两侧，绿化宽度xx米。（责任人：xxx）
（四）20xx年市政府下达我区新增xxx个小游园及街旁绿地任务：截止目前除xxx文化广场、xxx小游园（街旁绿地）、xxx社区小游园已完工，其它小游园建设单位已基本开工，各责任单位根据年初与区政府签定的责任状，力争在xx月底完成小游园建设任务。（责任人：xxx）
（五）苗圃基地建设任务xxx亩：
xxxx完成苗圃基地建设任务xxx亩（春季已完成xxx亩），
xxxxx需完成苗圃基地建设任务xxx亩；xxxx街道xx亩（春季已完成xx亩），xxx苗圃基地建设任务xxx亩；xxx苗圃基地建设xxx亩（春季已完成xx亩）。要求苗圃苗木销售种类、数量需满足我区的市场需求。（责任人xxx）
三、实施步骤
（一）宣传动员阶段（xxxx年xx月xx日-xx月xx日） 各责任单位要对秋季绿化工作进行广泛宣传，全面动员，营造浓厚的宣传氛围，让全区居民自觉支持并积极投身到绿化活动中来。
（二）绿化前期准备阶段（xxx年xx月xx日至xx月x日） 各责任单位要做好绿化前期的筹备工作，平整土地、土方回填、挖坑、订购苗木等工作。
（三）绿化实施阶段（xxx年xx月xx日至xx月xx日） 各责任单位要对照绿化实施方案，明确责任，迅速落实绿化任务，以适合我区种植的树种，保质保量的完成绿化任务。
（四）检查与验收阶段（xxx年xx月xx日至xxx月xx日） 由区政府安排，相关部门参与，对全区各责任单位秋季绿化工作落实情况进行全面验收。
四、工作要求
（一）xxx、各相关部门要高度重视，统筹安排，做到面积到位，人员到位，标准到位，组织到位。
（二）xxx、xxx、xxx、街道办事处要成立行政一把手为组长的绿化工作领导小组，负责本单位20xx年秋季绿化工作。
（三）各相关单位要严格按照区委、区政府制定的《xxx绿化管护工作实施意见》责任到人，巩固和扩大绿园工程取得的成果。
工作方案 篇4
为推进基础教育课程改革、促进中学理科实验教学，进一步推动青少年科学普及工作以及青少年科技活动的开展，举办一次洗车学校教师科学实验创新大赛活动。
一、大赛宗旨
通过组织中学教师进行新颖独特的`理科实验设计，开发中学课程资源，提高教师的专业水平和教学技能，展示教师的个性、才华，推动中学实验教学改革，提高实验教学水平。
二、组织机构
（一）领导机构： 学校教导处 教研室
大赛领导委员会
主 任：向腾飞
副主任：陈组键 彭 凡
（二）执行机构： 理化生教研组
（三）大赛评委组成：彭 凡 王文艳 严其昌 杨 杰
三、组织实施
现场作品比赛：比赛人员需携带根据实验设计方案制作的作品进行现场比赛。
四、参赛方案及作品要求
1.构思新颖，演示性、趣味性强；
2.实验设计无学科限制，应能够揭示生活中的科学道理、演示科学原理或进行实验创新，但不能重复课本中的规定实验，不能抄袭他人设计，不涉及知识产权纠纷；
3.方案应包括：实验题目、实验目的、实验内容所涉及的科学原理，实验操作步骤（可附实验装置图），实验所用材料、预期效果以及其它需要说明的问题；
4.方案要求用A4纸打印。
工作方案 篇5
20xx年是全面贯彻落实“十八大”精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键性一年。为做好今年的森林防火工作，有效控制森林火灾发生，降低火灾损失，根据《森林防火条例》，省森林防火指挥部20xx年森林防火工作要点有关规定，制定林区20xx年森林防火工作方案。
一、工作总体思路
围绕省政府确立的确保年度无重大森林火灾目标，坚持预防为主、积极消灭，全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作，重点抓好野外火源管理和《森林火灾预案》修订工作，全面推进森林防火工作专业化、科学化、现代化和规范化进程。
二、工作目标
按照上级规定20xx年度工作目标如下：
--森林火灾受害率控制在0.1‰以下；
--森林火灾控制率在5公顷/次以下；
--森林火灾案件查处率达到85%以上。
三、实施策略
全面实施周密预防、快速反应、重兵扑救的森林火灾防控策略，坚决做到“打早、打小、打了”.
四、制度落实
在工作运行中，严格落实目标管理制度、一票否决制度、岗位责任制度、森林火灾扑救预案制度、森林火险预警响应预案制度、森林火灾报告制度、森林火灾处理制度、定期分析汇报森林火险趋势制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡护搜山制度、火情监测制度、岗位培训制度、了望工作制度、入山检查制度、通讯联络制度、联防协作制度、扑火物资管理制度。
五、主要工作任务
（一）加强森林防火责任体系建设。坚持党委统一领导，地方政府负全责的原则，落实森林防火行政首长负责制和部门齐抓共管的组织领导机制，全面强化监督指导，明确目标，细化责任，建立有力的森林防火组织领导体系。
1.按照“谁管理、谁负责”的原则，各部门、各森林防火责任单位逐级签订森林防火责任状，逐级落实火源管理责任。
2.落实“七长”负责制和“区域联防”、“十户联防”、“省际联防”等联防联保、行政领导包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落实好各成员单位的森林防火部门分工责任制，()积极开展森林防火检查和隐患排查。
4.完善森林防火岗位责任监管制度，强化各类管护人员的岗位责任意识，确保管好火源，及时发现火情。将人员在岗履职情况作为森林防火检查和隐患排查的重中之重，发现漏岗和在岗不尽职尽责的依法严肃处理。
（二）积极推进依法治火。健全完善森林防火各项法规制度，大力推动依法治火工作，把森林防火工作切实纳入法制化管理轨道。
1.建立健全预警响应、火灾扑救、用火监管、火情监测、联防包保、行政问责、物资储备等各项规章制度，全面实施依法治火。
2.根据单位领导任职变化，及时调整森林防火行政领导问责制主要责任人名单，严格落实森林防火问责机制，重点追究迟报、瞒报火情和火情处置不当以及因火源管理措施不到位引发森林火灾相关人员的责任。
3.森林公安机关要重点加大森林火灾案件查处力度，火灾发生后，森林公安机关要快速介入火灾案件查处，提高火灾案件查处率。要依法严肃追究火灾肇事者和有关人员的责任。
（三）严格野外火源管控。坚持预防为主，严管野外火源，严查火灾隐患，依法做好野外用火审批，突出重点时段、重点区域和重点人群的监管，切实从源头上减少火灾发生。
1、森林防火联防指挥部要制定出详细的野外用火管理、审批和组织实施等有关制度，细化用火管理和处罚规定，全面规范用火行为。
2、加强对农事用火的`监管。重点发挥乡镇、村社组织和林场各类森林防火管护人员的作用，全面做好农事用火监管工作。森林防火区内严禁实施农事用火、林内剩余物烧除及草甸子清理烧除等用火行为；非森林防火区农事用火也要以乡镇、林场为单位由森林防火指挥联防指挥部集中审批和组织，杜绝随意用火现象。
3.在持续性高火险和火灾多发时段，要认真执行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指挥联防指挥部要落实野外用火管制措施。各单位要采取增设临时防火检查站、增加巡护员、加大巡护密度等超常规措施，确保野外火源监管无疏漏。特别是要对痴、呆、傻以及林政处罚人员、情绪不稳定等人员，逐一排查登记，落实监护责任，重点管理。
4.加强对重点部位和重点时段的监管。要加强清明、五一、十一等重点时段的森林防火监管，在巡护力量安排、设施设备保障、扑火预案部署等方面重点予以考虑。要强化森林旅游景区的森林防火监管工作，加大宣传力度，强化旅游沿线管理，确保景区的森林防火安全。
5.加强防火检查和隐患排查。森林防火联防指挥部要按时开展森林防火安全检查和隐患排查，发现隐患立即下达隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。
（四）加强森林防火基础设施建设，重点加大自身投入力度，全面加强森林防火基础设施建设与管理。
1.加强火情了望体系建设。从加强监测手段入手，着力提高火情发现率。
2.确保森林防火通信畅通。对现有森林防火通信设备进行全面测试，对存在的问题要采取有效措施彻底解决。各部门、各单位要制定和完善火场应急通信预案，对火灾多发地、易发地提前模拟火场进行通信测试，及时做好应急通信设备的维护保养。
（五）深入开展森林防火宣传教育工作。加大宣传教育力度，充分发挥各种宣传媒介作用，组织开展形式多样的森林防火宣传教育活动，普及森林防火法律法规和基本知识。
1.结合 林区森林防火实际，4月份和9月份最后一周为森林防火宣传周，5月份和10月份为森林防火宣传月， 清明节、“五·一”节、国庆节和高森林火险时段为森林防火宣传日。局森防指制定下发《20xx年森林防火宣传教育工作方案》，各部门、各单位根据局森林防火宣传方案研究制定本部门、本单位森林防火宣传教育工作方案，明确宣传内容、宣传重点和组织实施形式。在各项活动期间，各部门、单位要集中力量，开展有针对性的森林防火知识的宣传教育，力求做到宣传教育率达到百分之百。
2.加大森林防火宣传投入力度，增加宣传牌（碑）、宣传条幅（标语）、宣传彩旗等森林防火宣传警示物布设数量。
3、动员各类新闻媒体和宣传载体，重点加强森林防火法律法规、防火知识和扑火安全常识等的普及和宣传，提高公众森林防火意识，为各项工作开展营造良好的社会氛围。
4.强化森林防火队伍内部的责任、使命和风险意识教育，消除经验主义和麻痹思想，消除松懈自满心理和形式主义。
（六）完善森林火险预警响应机制。全面加强预警监测工作，创新森林火险预警信息发布手段，科学利用好预警预报服务信息，因险而防，因险而动。
1.不断健全预警响应预案和会商、联动机制，加强与气象部门的合作，提高火险预报精度，为森林火灾的预防和扑救提供及时、准确、科学的依据。
2.全面加强火险预警信息发布工作。创新发布手段，提高发布速度，扩大发布范围，及时向社会公众发布森林火险信息和高火险警报。
3.严格按照《**省森林火险预警响应状态的暂行规定》不断推进本级森林火险预警响应机制建设，细化森林火险分级响应措施和应对策略，健全与预警信息相对应的科学响应机制。
4.全面做好森林火险监测维护工作，保证设备运转正常，确保防期能够实时提供准确的火险监测数据。
（七）加大森林消防队伍建设力度，不断提高扑火装备水平。
1.根据《国家森林火灾应急预案》、《**省处置重特大森林火灾应急预案》，修订本级预案，增强预案的可操作性和实效性。
2.森林防火联防指挥部要依据预案有针对性组织演练，规范火灾处置组织指挥程序。
3.依照《森林消防队建设规范》加强森林消防队伍规范化建设，重点突出队伍管理、业务训练、执行制度等方面建设，全面提高队伍标准化、专业化水平和扑火作战能力。
4.武警驻露森林部队要紧紧围绕《扑火预案》配置战备值勤力量，防火期确保一线扑火兵力不低于85%,发生火情快速反应，高效扑救。
（八）加强各类森林防火人员业务素质培训。健全完善森林防火工作各项培训和管理制度，积极组织培训、全面提高各级、各类防火人员业务能力。
1.组织防火办人员深入一线开展调研，全面了解基层森林防火工作情况，提高发现问题、解决问题和制定措施的能力。
2.全面加强森林防火岗位培训和技能演练。防火办年内至少要组织两期以上业务培训。重点突出各岗位人员对法规制度、相关规定以及防火常识的熟悉程度，提高各岗位人员业务素质。
工作方案 篇6
一、充分认识开展专项检查工作的重大意义
目前，我县房地产行业绝大多数企业遵章守纪，依法诚信纳税，为xx经济社会发展作出了积极贡献。但也有少数企业，纳税意识淡薄，财务管理混乱，风险意识不强，动辄以“招商引资”企业自居，频频以“破坏企业的正常生产经营环境”、“破坏xx的经济社会发展软环境”为借口，阻挠或干扰税务部门的正常执法，不按规定申报纳税，扰乱了社会主义市场经济秩序和税收征管秩序。开展房地产开发领域税收专项检查，打击涉税违法违纪行为，有利于整顿和规范税收秩序，防止税收流失，调节经济运行，促进房地产市场健康发展和行政机关勤政廉政建设。
二、检查范围和内容
重点检查20xx年房地产开发领域土地增值税、企业所得税征管情况。
（一）企业会计核算及纳税申报情况。房地产开发企业是否按会计制度严格财务核算和按税收规定依法申报纳税；是否采取
收入不入账、挂往来账、设置账外账、直接冲减成本等方式隐瞒转移收入；是否通过虚开发票、多列支出等手段虚增成本，逃避纳税义务。
（二）税收征管情况。是否依法征税，有无不征、少征税款的问题；是否按规定的预算级次将税款及时足额入库，有无积压、挪用、截留、转引税款的问题；对欠税的房地产开发企业，是否按规定催缴、追征；是否违规对房地产开发企业减、免、缓税；是否严格执行发票管理制度，有无违规发售发票的问题。
（三）税务稽查情况。对达到立案标准的，是否及时立案查处；是否存在应罚不罚、重责轻罚、以补代罚的问题；是否存在对查处案件执行不力的问题。
（四）工作效能情况。是否存在因不作为、乱作为、慢作为等行为，造成房地产税收征管不力；是否存在因以权谋私、索贿受贿，造成房地产税收流失；相关行政机关是否依法协助税务机关进行税收征管。
三、工作措施
(一)清理税收优惠政策。各级各有关部门要认真清理涉及房地产开发领域的税收优惠政策，其主要内容与现行房地产税收规定相抵触或制定依据被废止失效的`，应当予以废止；部分内容不符合现行房地产税收规定的，应当予以修订。对已执行税收优惠政策的房地产企业及开发项目进行专项清理，对清理情况及时上报市级税务机关进行汇总分析，分类处置。
(二)加强监督检查。县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组组建2个专项督查组，围绕企业会计核算及纳税申报、税收征管、税务稽查、工作效能等关键环节，重点抽取10户房地产企业开展监督检查，及时发现问题，督促整改落实。
(三)强化制度建设。一是健全信息共享传递制度。健全完善相关职能部门与税务机关的涉税信息共享传递制度，县发展改革委、国土房管局、规划局、城乡建委、金融机构等部门和单位应及时向税务机关提供涉税信息。二是健全内控机制。督促税务机关建立职责明确、程序规范、运转高效、监督制衡的房地产税收征管机制。三是建立企业诚信纳税制度。完善房地产开发企业纳税信用档案，公开涉税违法案件及欠税大户。对逃避纳税义务的房地产企业进行重点监管，在土地供应、项目开发等方面提出限制条件。
(四)严肃查办案件。公布举报电话，认真受理、办理群众举报。完善纪检监察、检察、公安、审计、税务等部门查办案件协调机制，形成办案合力。重点查办房地产开发企业逃避纳税义务的案件；重点查办公务人员失职渎职造成税收流失的案件；重点查办在税收征管中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占的案件。
四、工作步骤
(一)自查自纠(20xx年5—6月)。全县各级税务机关和房地产企业要按照县人民政府的要求，进行全面自查。税务机关要制
订自查自纠工作方案，既要对本部门税收征管情况开展自查，又要组织管辖范围内的房地产企业对纳税情况进行自查，自查面必须达到100%。对清理自查出的问题，必须自觉纠正。认真分析存在的问题及原因，提出加强房地产税收征管的具体措施。县地税局、国税局于20xx年6月25日前分别形成自查自纠总结分析报告报县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组办公室。
(二)重点抽查(20xx年7—10月)。专项督查组通过听汇报、看资料、查项目、审账务等方式，对税务机关和房地产企业自查自纠情况进行重点抽查。对搞形式、走过场，自查自纠不力的，责令“补课”。对检查中发现的违纪违法问题，按规定对责任单位和人员予以严肃处理。专项督查组于20xx年10月20日前形成检查报告报县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组。
(三)整改落实(20xx年11—12月)。对专项督查中发现的问题，税务机关要制订整改计划，落实整改责任、措施和时限，及时将税款征收入库，做到整改率达100%。要巩固专项检查成果，建立健全房地产税收征管长效机制，形成诚信纳税和依法征收的良好局面。县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组于20xx年12月15日前将专项检查情况向县人民政府作专题报告。
工作方案 篇7
为全面贯彻落实全国节能工作会议和自治区人民政府《关于大力开展节能工作的意见》、市人民政府《关于大力开展节能工作的实施意见》精神，加快转变经济增长方式，大幅度降低能源消耗，有效提高能源利用率，确保市人民政府下达我县“十一五”
期间节能目标任务的圆满完成，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以控制和减少能耗、建设节约型社会、促进经济社会可持续发展为目标，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为突破口，以法治为保障，创新管理机制，完善工作措施，促进能源有效利用，推动经济社会又好又快发展。
二、目标任务
全县单位gdp能耗“十一五”期末比“十五”末降低25，年平均节能率为5。到20xx年主要产品（工作量）单位能耗及主要耗能设备能效达到国家规定的指标要求。初步建立起比较完善的节能法规标准体系、政策支持体系、监督管理体系和技术服务体系。
突出抓好重点领域节能工程
（一）工业领域：
工业是我县能源消耗的重点领域，抓好工业领域中重点耗能行业的节能工作是实现节能目标的关键所在。依法对电力、冶金、化工、生物发酵四大耗能行业和企业实行单位产品能耗限额管理。对国家、自治区、市确定的重点耗能企业按照下达的节能指标考核监督。
电力行业：严禁新建单机5万千瓦及以下常规火力发电机组，重点推动60万千瓦以上超临界及双超临界火力发电机组的建设。到20xx年单位综合耗能达到国内先进水平。重点推动50万千伏输变电项目建设，降低电网损耗，网损率下降到市政府下达的控制指标之内。
冶金行业：淘汰小炼铁、小炼钢等高耗能、低效率的落后冶金企业。推进高炉和转炉大型化，大力推广干法熄焦技术、高炉炉顶压差发电技术、纯烧高炉二煤气锅炉技术、蓄热式轧钢加热炉技术，连铸连轧技术及自动化控制技术。到20xx年，钢铁行业单位产品综合能耗达到国内先进水平。
化工行业：重点开发与建设煤化工项目，加大煤化工替代石油化工的力度，使煤基燃料（煤制油、二甲醚等）、煤制烯烃产品单位能耗达到世界先进水平。大力推广尾气回收项目、开发硅酸盐系列产品，切实提高尾气和附产品的利用率。
生物发酵行业：大力推广循环水高浓缩项目，减少循环水系统一次水的用量。降低超滤冲水比，减少超滤的开启时间，加大压滤机的处理量。实施蒸汽冷凝水回收，代替一次水项目，有效提高纯化水的利用率。推广发酵过程中增加放罐后不开罐批，在不进行冲洗及消毒操作的情况下连续进罐技术，加大发酵罐空气分布器的改造力度，提高空气利用效率。积极引进和推广丙酮及丁醇尾气回收、废丁醇回收工艺改进、6-apa母液回收、旋风分离器逃液收集、丙酮尾气回收工作液循环套用等项目，全面提高资源利用水平，大幅度减少排污总量。
（二）建筑领域：
大力推动新建住宅和公共建筑节能，严格执行建筑设计标准，采用节能型的建筑结构、材料、设备，提高建筑物保温隔热性能，推广应用新型墙体材料，全面禁止使用粘土实心砖、禁止现场砼搅拌。加大太阳能、地热能等可再生能源的应用推广力度。
（三）交通领域：
加快强制淘汰高能耗、污染重的老旧车辆，特别是要加大对报废车辆的清理工作，严励打击拼装机动车，鼓励使用能耗低、性能好、排放少的节能环保清洁燃料车辆，加大推进工交车燃汽化和车用乙醇汽油、甲醇及二甲醚等新型燃料的推广应用。重点推广节油新技术、降低营运机动车能耗。加快公路建设、提高交通工具的能效。
（四）商用和民用领域：
在公用设施、宾馆商厦、民用住宅中推广采用高效节能办公设备、家用电器和照明产品。严格执行产品能效标识制度，推动蓄能空调系统、太阳能热水器、太阳能光电互补系统在商业、公共建筑和民用住宅中的应用。
（五）开发利用可再生能源：
加快生物能源利用技术的推广应用。利用工业废液和生活垃圾开发沼气，最大限度地减少民用燃煤。
三、主要工作措施
（一）加强领导，强化管理。我县是**地区耗能大户之一，能源消耗能否实现控制目标事关全市大局，为确保我县“十一五”期间年节能指标不突破市政府下达目标值，县人民政府决定成立专门领导小组，并确定县经贸局为节能执法主体，负责全县节能工作的组织协调。县建设、交通、农牧业、教育、卫生、机关事业管理等部门分别负责各系统节能降耗工作。县发展计划局、财政、科技、统计、环保、质检等部门按照各自职责，协调做好相关工作。各镇也要建立健全节能工作领导和协调机制。各企业要组建由企业主要负责人为主的节能领导和管理机构，设立节能管理岗位，明确职责，
通力合作，为大力推进全社会节能工作提供完善的组织保障。
（二）切实加强节能基础工作。要尽快建立健全节能统计制度，落实节能统计责任。统计部门进一步完善能源统计制度、依法行使节能统计调查、统计执法和数据通报等工作。
（三）要把节能与环保结合起来。严格控制新建高能耗项目，提高节能环保市场准入门
槛。严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度。坚决淘汰小炼铁、小炼钢等高能耗低效益的落后企业。努力做到经济建设与节能降耗、环境保护相互促进、协调发展。
（四）把节能与产业结构调整结合起来。一是积极推进工业结构调整。要充分发挥我县现有四大支柱产业优势，加快产业结构调整步伐。提高高新技术产业在工业中的比重。加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工艺、技术和设备。抓好产品链条的延伸，努力增加产品的附加值和加工深度，提高产品的'经济效益。二是大力推进产业结构和能源结构调整。加快发展能耗少、贡献大的第三产业和高新技术产业，提高服务业在国民经济中的比重。同时，加快能源结构调整，积极发展利用风能、太阳能和生物质能等可再生能源。
（五）依法落实节能降耗资金，加大政府对节能降耗工作的支持力度。我县要按照有关法律和上级有关文件要求，加大公共财政对节能降耗管理和节能技术改造的投入，县人民政府每年从财政预算列支节能专项资金，主要用于支持重点节能技术改造项目和重大示范工程、宣传、培训。
（六）建立健全节能降耗目标责任制度。从XX年开始gdp耗能指标纳入年度干部实绩考核体系。并在每年经济工作会上县人民政府要与节能主管单位、相关部门、耗能重点企业签订节能降耗目标责任状。
（七）加强能源统计工作。县统计局、经贸局要切实加强能源统计工作，强化能源统计准确性，完善统计制度，提高数据统计的真实性和可靠性。
（八）完善奖惩制度，引进竞争激励机制。每年对节能降耗成效显著的单位（企业）和节能工作做出突出贡献的个人给予表彰奖励。凡获奖企业符合规定条件的节能项目县人民政府将上报上级主管部门，积极帮助争取专项资金支持。对不按要求进行技术改造，造成能源浪费的企业，依照有关规定予以严厉处罚。
（九）经贸局要切实加大对年耗能5000万吨标准煤及以上企业节能监控工作。依法对电力、冶金、化工、生物发酵四大耗能行业和企业实行单位产品能耗限额管理。要把深入企业进行调研作为常项工作来抓，及时了解掌握企业节能动态，杜绝超标耗能生产，为淘汰、取缔耗能严重企业提供真实可靠的决策依据。
（十）建设规划局要大力提倡节能型新建住宅和公共建筑，积极推广、应用新型墙体材料，全面禁止使用粘土实心砖，加大太阳能、地热能等再生能源的应用推广力度。
（十一）交通局要加快淘汰高能耗、污染重的老旧车辆，严厉打击拼装机动车辆。鼓励使用节能环保清洁燃料车辆。加大推进新型燃料的推广应用。
（十二）农牧局、水利局要着实强化节水灌溉，尽可能减少水电投资。一是要强化合理计划用水；二是继续加大节水工程建设力度，力争20xx年节水灌溉面积达到63万亩，年递增20；三是调整种植结构，减少用水量，大力提倡节水保湿种植。大力推广秸杆、粪便废液开发沼气项目，提高再生能源利用率。
（十三）切实加强重点能耗企业内部节能管理和清洁生产，加快技术改造步伐，推广节能环保新技术、新工艺、新设备的应用，进一步加大对重点耗能企业节能工作的引导、管理力度，确保单位gdp能耗量不突破控制目标。
（十四）强化宣传教育，营造全民重视节能降耗的良好氛围。各镇、各部门和单位要广泛、深入、持久地开展节能宣传教育，不断提高全社会资源忧患意识和节能意识，充分发挥新闻媒体作用，加大节能宣传力度，在全社会形成节能光荣、浪费可耻的节能理念。
工作方案 篇8
随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一，具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称。旅游资源、旅游设施和旅游服务构成经营旅游业的三大要素，它具有广泛性、地域性、季节性、经济性、多样性等特点，是一项综合性的经济事业，随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要，因而旅游业已经成为地方税收新的增长点。因此，研究和探讨我国旅游业营业税政策和征管对策，对加强地方税收的征管具有十分重要的意义。
一、关于旅游业的定义和构成范围
对旅游业的定义，具体有代表性的有两种。一种是“旅游业就是在旅游者和交通、住宿及其他有关单位中间，通过办理有关签证、中间联络、代购代销，通过为旅游者导游、交涉、代办手续，此外也利用本商社的.交通工具、住宿设施提供服务，从而取得报酬的行业。”这种见解事实上是将旅游业等同于旅行社业。另一种见解，美国旅游学家唐纳德。兰德伯在《旅游业》一书中认为：“旅游业是为国内外旅游者服务的一系列相互有关的行业。旅游关联到旅客、旅行方式、膳食供应设施和其他各种事物。它构成一个综合性的概念——随着时间和环境不断变化的、一个正在形成和正在统一的概念”。
对于旅游业的构成，一般认为旅游业主要由旅行社部门、交通客运部门和以旅馆为代表的住宿业部门等三个部分组成。在我国，人们通常将旅行社、住宿业和交通运输业称为旅游的“三大支柱”。此外，从国家或地区的旅游业发展，特别是从一个旅游目的地的市场营销角度去认识，旅游业除上述三个部分之外，还应包括以旅游景点为代表的游览场所经营部门以及各级旅游管理组织。
二、关于目前我国对旅游者的统计范围的技术性定义
关于国际游客。为了统计的需要，国家统计局对国际游客作了以下界定：国际游客（入境游客）指来我国探亲访友、观光、度假、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动的外国人、华侨、港澳台同胞。同时并规定，游客是出于上述目的离开常住国到我国内地连续停留时间不超过12个月，并且主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。
关于国内旅游者，国家统计局作了规定，国家旅游局作出了修改和解释。国内游客是指任何一个为休闲、娱乐、观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动而离开常住地到我国境内其他地方访问连续停留时间不超过6个月，并且在其他地方的主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。
目前我国对上述游客及旅游收入的统计方法，主要是通过海关的入境统计、星级饭店和旅游景点及旅行社的接待统计，进行综合考虑测算，最后计算出区域旅游者的数量及旅游收入。如据桂林市统计局统计，xx年度全市接待国内外游客人数1530。64万人次，旅游总收入85。51亿元。其中：国内游客1402。04万人次，旅游收入58。38亿元；国际游客128。60万人次，旅游收入27。14亿元。
三、我国现行营业税政策对旅游业征税之规定
按照《营业税税目注释（试行稿）》的解释：旅游业，是指为旅游者安排食宿、交通工具和提供导游等旅游服务的业务。根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的规定，营业税的计税依据是以旅游业务的营业收入额作为计税营业额。但同时规定：“旅游企业组织旅游团到中华人民共和国境外旅游，在境外其旅游团改由其他旅游企业接团的，以全程旅游费减去付给接团企业的旅游费后的余额为营业额”。为了公平税负，在营业税实施细则中规定旅行社组织旅游团在中国境内旅游的，以收取的旅游费减去替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、交通、门票和其他代付费用的余额为应纳营业税的营业额，按照5%税率征收营业税。
目前，旅游业税收收入主要包括旅游景区与旅行社的税收收入。旅行社涉及的税种主要有以下几种：（1）营业税及附加：计税营业额（以下简称营业额）为向旅游者收取的旅游费减去代旅游者支付的房费、餐费、交通、门票和其他代付费用后的余额。旅游业纳税人组织旅游者在境内或出境旅游，改由其他旅游单位或个人接团 的，以全程旅游费减去付给该接团单位或个人的旅游费后的余额为营业额。（2）个人所得税：个人独资企业和合伙企业个人所得税、工资薪金所得、对企事业单位的承包承租经营所得、利息股息红利所得等应税项目、代扣代缴导游个人所得税。（3）企业所得税：应纳税所得额的确定按现行所得税有关政策规定执行。
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